根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，在认真分析的基础上，编制完成《第七师胡杨河市2023年行政审批局政府信息公开工作年度报告》。报告共分为六部分：总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进措施、其他需要报告的事项。

报告中所列数据的统计期限自2023年1月1日起至12月31日止。

报告电子版同步在兵团第七师门户网站（政务公开-政务信息公开工作年报，www.nqs.gov.cn/zwgk/zfxxgknb）公布。

如对本报告有任何疑问，请与第七师胡杨河市行政审批局联系（电话：0992-6687029）。

一、总体情况

2023年，第七师胡杨河市行政审批局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实新时代党的治疆方略和对兵团的定位要求，贯彻落实党中央和国务院关于全面推进政府信息公开的决策部署，紧扣全面依法行政和回应社会关切，坚持“公开为原则，不公开为例外”，深入推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，及时发布需要社会广泛知晓的政府信息，为推动治理体系和治理能力现代化作出积极贡献。

（一）加强政务服务能力建设。农民工工资纠纷调处、住房公积金业务以及残疾人服务事项进驻政务服务中心；水电气暖自助服务设备进驻政务服务大厅，实现7×24小时即来、即购“新体验”。完善师团连三级帮代办体系，帮办代办人员320名，辐射团场、经开区，带动142个连队便民服务站。目前，师市本级政务服务大厅设置帮代办窗口5个，帮代办服务涵盖52类高频事项，累计为职工群众提供帮办业务7000余件，群众满意度100%。不断加强团场便民服务中心能力建设，努力做到规范化管理。2023年，接待办事群众15.5万人次，较上年提高58%；受理业务36.6万件，较上年提高311%。

（二）加强政务数字化建设。《数字七师发展规划》已完成初稿，送交发改委审批。政务服务中心机房升级改造项目完成验收，新增计算能力984vCPU、3291G内存，存储能力195T。还完成129团网格化运行管理平台、胡杨河经济技术开发区危化品车辆管理系统等云资源配置，与生态环境局达成胡杨河市自动监控系统升级改造项目云资源使用协议。电子证照已开通139种，证照总量45413张。已梳理资源目录1805条，完成39302项数据挂载，为实现数据共享提供条件。

（三）加快推进行政审批制度改革。完成行政许可事项发布824条，行政许可实施要素发布1766条，办事指南发布1625项，较好的完成了兵团安排的试点任务。对于各部门事项再次梳理，增设综合窗口，负责办理各部门低频政务服务事项。17个“一件事一次办”已全部完成梳理，可实现“跨省通办”事项118项。

（四）提高工程建设项目审批效率。不断探索“2340”审批流程。完成了工程建设项目审批系统与发改委、自然资源和规划局、住房和城乡建设局等部门自建系统的对接，打通了工程建设项目线上审批过程中的堵点、难点。与师市纪委监委联合印发《关于建立健全师市纪委监委与行政审批局协作配合机制的工作办法》，加强协作沟通，督促项目审批提高效率，全年工改平台线上审批的事项数为947件，覆盖标准审批事项数21个，数据实时共享率为100%。

（五）提高公共资源交易服务质量。为了营造公平竞争的市场环境，提高公共资源交易服务质量，在123团新建成了1个远程开标厅，完成政采云平台与建设工程交易“双平台”运行调试工作，兵团公共资源交易一体化平台已上线8.0版，实现了建设工程交易100%的全线上电子化及不见面开标。已实行线上缴纳场地费、线上开发票的优化功能。实施了容缺受理制度，对项目靠前服务，加强对交易主体的培训，开展远程异地评标。2023年，累计完成交易项目573个，交易金额91.6亿元，同比增长88.1%。

（六）加强政务服务监督管理。师市行政审批局和师市纪委监委联合，在政务服务大厅设立“办不成事”反映窗口。窗口人员引导企业群众通过线下受理、线上监督两种方式投诉检举办不成的事。截至目前已办结19件“办不成事”。积极构建”96359”政务热线处理机制，进一步明确热线受理范围、办事流程、运行机制、监督考核等内容，提升政务服务的质量和效率。截至目前，共受理热线1904件，工单按时办结率99.57%，回访满意率98.16%。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

一是没有做好宣传工作，群众对政务信息公开工作了解不多，重视不哆，参与热情不高。二是务信息公开内容不够广泛，特别是群众急需了解的决策类信息公开数量有限，不能够满足群众对政务信息公开的迫切需求。三是政务信息公开的渠道较少。目前，政务信息公开的发布主要在政府门户网，企业和群众对此知之不多，特别是对申请流程更不了解，更别提如何使用。措施：一是利用各种媒体和平台，加强对政务信息公开的寒舍，使群众对其重要性和工作流程能知晓，推动此项工作的开展。二是在现有公开信息的基础上，在不违反有关法律法规的前提下，尽量扩大政务信息公开范围和内容，满足群众多样化需求。三是加强顶层设施，高度重视此项工作，配备专职人员，使此项工作做到有人管、有资金、有机构，使政务信息公开工作步入良性发展轨道。

六、其它需要报告的事项

2023年投标保证金2682笔，共计3.50亿元，其中使用电子保函形式缴纳投标保证金1361笔，担保金额2.69亿元，现金投标保证金1321笔，0.81亿元，投标保函使用率达77%。

定期开展投标保证金清理工作，解决投标保证金沉淀退还不及时问题。通过优化、压减退还环节和时间，2023年，账面保证金余额0.08亿元，较去年年末保证金余额减少0.1亿元。其中清退往年沉淀保证金153万元，退回上年度结转保证金0.17亿元，本年度及时释放退还企业保证金0.73亿元。

第七师胡杨河市行政审批局

2024年1月 24 日