索引号: | 3070211020000013000000/2022062400000002 | 发布机构: | |
生效日期: | 2022-06-24 | 废止日期: | |
文 号: | 所属主题: | 政府信息公开年报 |
第七师胡杨河市自然资源和规划局2021年法治政府建设工作报告
为进一步加强自然资源和规划局法治建设,按照师市党委依法治师市办关于开展法治政府建设自查的工作安排,对照《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《法治兵团建设实施纲要(2021-2025年)》《关于2022年开展法治政府建设督察工作的实施方案》等有关规定要求,我局结合工作实际,总结成效做法,深入查摆问题,现将我局法治政府建设自查情况报告如下。
一、工作成效及主要做法
(一)党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责
我局严格执行党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,局党组书记、局长张琪同志为第一责任人。同时按照要求,我局对所需要执行的有关法律法规和规章以及部门“三定”规定认真梳理,包括《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国行政处罚法》等20余部法律法规,七师国土资源执法监察大队为健全工作制度制定了《七师国土资源执法监察大队工作人员工作守则》、《七师土地监察动态巡查责任制度》、《七师国土资源土地监察工作程序》、《七师土地违法案件查处会审制度》等,同时合理配置执法人员,将法定职权进行分解,具体到岗到人,建立健全行政执法评议考核机制,将其纳入年底绩效考核。近年来,我局没有行政执法人员发生违法或不当行政执法行为。
(二)加强学法用法,提升法治能力
为了提高全体领导干部依法行政意识和水平,提高行政执法人员准确运用法律的能力,我局按照年度学法计划安排,由局领导带头,采取集中学习与日常学习相结合的方式,根据自然资源和规划工作需求,重点突出以土地、矿产、林草、规划及测绘相关法律法规、规章为核心的常态化教育,系统学习了新修订的《土地管理法》《土地管理法实施条例》《城乡规划法》《森林法》《矿产资源法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等法律法规,开展国土资源违法行为行政执法业务培训,不断提高业务人员、执法人员的法规意识、履职能力和水平,持续提升依法行政、依法执法的工作水平。常年聘请法律顾问,向我局提供自然资源和规划法律服务,教导法律思维,办理相关法律事务,及时提供最新自然资源和规划方面的法律、法规、政策的咨询。截至目前,我局共有76人参加了执法证的培训及考核,顺利取得执法证。
(三)全面落实“谁执法谁普法”普法责任
按照“谁执法谁普法”的要求,坚持全民普法与严格执法、公正司法有机结合,全面深入有效地开展普法教育。突出《民法典》学习宣传,结合“12.4法制宣传日”系列宣传活动,增强了法治意识,提高了依法行政、依法管理的水平,促进公民宪法意识和法治观念。结合自然资源保护工作实际,重点开展“3·3世界野生动植物保护日”“3·21世界森林日”“4·22世界地球日”“6·25全国土地日”“8·29测绘法宣传日”等主题法制活动,充分运行线上线下相结合的方式,对自然资源法律法规等组织宣传讲解,增强保护自然资源意识,动员全社会力量积极参与生态文明建设和自然资源保护。
(四)严格贯彻执行《重大行政决策程序暂行条例》
我局严格执行重大行政决策法定程序,成立以分管领导为组长,局机关相关人员为成员的法制审核领导小组,对执法工作进行具体指导并形成处理意见后上报局党组审议。国土资源执法监察大队查处违法案件时,立案、调查报告及行政处罚决定均由局务会审议通过后执行。
(五)积极推行行政执法“三项制度”
我局严格执行主要负责人履行全面推行三项制度工作第一责任人责任制度,局党组书记为第一责任人。我局在局务会及日常集中学习时多次学习部署落实三项制度工作,进一步明确各职能岗位和工作岗位职责,切实推进三项制度工作的落实。同时加大三项制度的宣传力度,充分利用师市门户网站政务公开栏公示服务的内容、办事程序、办理时限等相关具体事项,向社会和公众作出公开承诺,接受社会公众的监督。
二、存在的主要问题
(一)由于国土资源执法监察大队改革尚未完成,暂未设置法制审核机构,目前法制审核工作均以局务会形式开展,局领导及局机关各业务口负责人参与审核。
(二)在“三项制度”具体实施上不够深入,公示执法结果的内容、方式上有待完善,影像资料的入卷方面不够规范。
(三)自然资源领域执法的现代化能力还不够高,执法效能还需进一步提升。
三、下一步工作打算
(一)提高政治站位,把学习宣传、贯彻落实十九大、十九届历次全会以及习近平法治政府建设重要讲话精神作为重要政治任务。积极推进法治政府建设,以法治为手段,努力实现“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”,不断推动自然资源治理体系和治理能力现代化,促进自然资源持续改善。
(二)积极主动与兵团自然资源局对接,按照上下对应原则,周密部署,认真开展国土资源执法监察大队改革相关工作,完善机构设置。
(三)充分发挥局贯彻落实三项制度领导小组办公室的领导职能,充分认识实施三项制度的重大意义,增强贯彻落实三项制度的自觉性和主动性,增强执行三项制度的责任感和紧迫感,确保在改进我局工作作风、增强服务意识、提高办事效率、树立良好形象上取得明显成效。
(四)继续抓好领导干部的学习宣传培训工作,全面理解、准确把握依法行政的内涵,提高全系统工作人员特别是领导干部对贯彻执行依法行政重要性的认识,增强依法行政的责任观、紧张感和自觉性。
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