一、起草背景

机动车尾气排放已成为胡杨河市城区大气污染的重要来源，参照全国数据，机动车排放的一氧化碳（CO）、碳氢化合物（HC）、氮氧化物（NOx）等污染物，对细颗粒物（PM2.5）、臭氧等首要大气污染物影响巨大。根据兵团生态环境局关于2025年天山北坡兵团城市空气质量分析，我市4—8月PM2.5浓度连续5个月同比反弹，平均同比反弹31.4%，5—8月PM10浓度连续4个月同比反弹，平均同比反弹44.0%，臭氧浓度较去年同比反弹6.5%，这充分说明当前我市大气污染防治面临严峻挑战，而高排放机动车是城市空气质量下降的主要原因之一。

《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》中要求“深入实施清洁柴油车（机）行动，全国基本淘汰国三及以下排放标准汽车，推动氢燃料电池汽车示范应用，有序推广清洁能源汽车”。国三及以下排放标准柴油货车由于使用年限长、强度大、载荷高，超标排放问题突出。柴油车是机动车氮氧化物（NOx）和颗粒物（PM）排放的主要贡献者，其污染物排放对大气环境的影响已不容忽视，国三及以下排放阶段的柴油货车已成为我市柴油货车污染治理攻坚战的着力点及机动车环境管理的重点治理对象。对高排放车辆在部分区域限行是国内其他城市已采取的行之有效的措施，目前疆内乌鲁木齐等城市已实施高排放车辆限行措施。为进一步减少柴油货车尾气排放，我市拟在部分区域开展国三柴油货车限行工作。限行工作的开展是引导国三柴油货车提前淘汰更新的一项重要配套手段，也是加快推进机动车清洁化、降低移动源污染排放，改善区域环境空气质量的一项重要措施。

根据《新疆维吾尔自治区大气污染防治条例》第三十六规定“城市人民政府可以根据大气环境质量状况，实施限制高污染高排放机动车行驶车型、行驶区域和时段的限制通行措施，并向社会公布。生态环境主管部门可以采用电子标签、电子围栏、排气监控等技术手段对禁止区域进行实时监控。”这为城市实施车辆限行措施提供了直接的依据。

为有效遏制胡杨河市高排放机动车污染加剧态势，进一步改善城市空气质量，保障职工群众身心健康，依据相关法律法规，结合我市实际情况，特制定本通告，旨在通过科学精准的交通管控措施，削减高排放机动车污染物排放，通过优化交通结构，促进绿色出行，推动城市交通可持续发展，为建设宜居宜业的美丽胡杨河市提供有力支撑。

二、主要内容

通告根据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国道路交通安全法》《新疆维吾尔自治区大气污染防治条例》

等法律法规规定，拟划定辖区国三及以下排放标准柴油货车限行区域，主要包括限行路段、限行时间及限行对象、豁免对象、其他要求等内容。

三、工作建议

《胡杨河市人民政府关于划定胡杨河市国三及以下排放标准柴油货车限行区域的通告》经师市领导签批后，按程序及时向社会公告。对违反通告规定的车辆和人员，由公安、交通运输、生态环境等部门依据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国道路交通安全法》《新疆维吾尔自治区大气污染防治条例》等有关规定依法处罚。

                                                                                      第七师胡杨河市生态环境局

                                                                                       2025年12月31日