第七师生态环境局

责令停产整治决定书

七师责停﹝2023﹞1号

新疆鑫鸿凯纸业有限公司：

统一社会信用代码：91654202MA78DY8950                  

地址：新疆塔城地区乌苏市一二三团双创园区

法定代表人：陈国岭                                    

我局于2023年5月6日对你单位进行了检查，发现你单位存在以下环境违法行为：

你单位私自设置排污管道，将造纸成型机、真空压滤机运行时产生的清洗废水排入厂区内沉淀池后，利用潜水泵将沉淀池内未经处理的废水通过私自设置的排污管道直接排至厂区外东侧无防渗漏措施的土坑内。

证明以上事实的证据有：

1.2023年5月6日由第七师生态环境局执法人员制作的《第七师胡杨河市生态环境局现场检查（勘察）笔录》（证明你单位利用渗坑，私设暗管，以逃避监管的方式直排未经环保设施处理的水污染物）；

2.2023年5月6日由第七师生态环境局执法人员制作的《第七师生态环境局调查询问笔录》（被调查询问人陈国岭）（证明你单位自5月3日起利用渗坑，私设暗管，以逃避监管的方式直排未经环保设施处理的水污染物）；

3.2023年5月8日由第七师生态环境局执法人员制作的《第七师胡杨河市生态环境局现场检查（勘察）笔录》（证明你单位利用渗坑，私设暗管，以逃避监管的方式排放水污染物；证明2023年5月8日第三方环保服务机构（新疆新特新能材料检测中心有限公司）对你单位直排渗坑的水污染物采样全过程）；

4.2023年5月8日由第七师生态环境局执法人员制作的《第七师生态环境局调查询问笔录》（被调查询问人陈国岭）（证明你单位利用渗坑，私设暗管，以逃避监管的方式排放水污染物；证明你单位认可2023年5月8日第三方环保服务机构（新疆新特新能材料检测中心有限公司）对你单位直排渗坑的水污染物采样全过程）；

5.2023年5月6日和5月8日由第七师生态环境局执法人员拍摄的现场照片，录制的现场视频（证明5月6日和5月8日检查时你单位现场情况）；

6.2023年5月8日由你单位提供的《新疆鑫鸿凯纸业有限公司年产5万吨纱管纸及2万吨黄纸、卫生纸项目环境影响报告书》（证明环评报告书中你单位应落实的水污染防治措施）；

7.2023年5月8日由你单位提供的《关于新疆鑫鸿凯纸业有限公司年产5万吨纱管纸及2万吨黄纸、卫生纸项目环境影响报告书的批复》（师市环审〔2020〕73号）（证明环评批复中你单位应落实的水污染防治措施）；

8.2023年5月8日由你单位提供的授权委托书（证明受委托人身份及授权委托事项）；

9.2023年5月8日由你单位提供的受委托人身份证复印件（证明受委托人的身份信息）；

10.2023年5月8日由你单位提供的法定代表人身份证复印件（证明你单位法定代表人的身份信息）；

11.2023年5月8日由你单位提供的营业执照复印件（证明你单位营业执照注册信息）；

12.2023年5月17日由新疆新特新能材料检测中心有限公司出具的就《检测报告》（XTJC-2023815）（证明你公司排放污染物）；

13.2023年5月6日第七师生态环境局现场执法人员崔琛、陈强的行政执法证复印件（证明现场执法人员身份）；

14.2023年5月8日第七师生态环境局现场执法人员白翔、陈强的行政执法证复印件（证明现场执法人员身份）。

你单位的上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条“禁止利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物。”规定。

我局于2023年5月17日向你单位送达《第七师生态环境局责令停产整治事先（听证）告知书》（七师责停告﹝2023﹞1号），告知你单位陈述申辩权和听证申请权，你单位在法定期限内未提出书面陈述申辩意见，也未提出听证申请。

依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第三项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（三）利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的；”规定，现决定责令你单位停产整治。

你单位应当在收到本决定书后立即整改，并在15个工作日内将整改方案报我局备案并向社会公开。整改方案应当确定整改措施、工程进度、资金保障和责任人员等事项。

你单位完成整改任务后，应当在15个工作日内将整改任务完成情况和整改信息社会公开情况报我局备案，并提交监测报告以及整改期间生产用电量、用水量、主要产品产量与整改前的对比情况等材料。停产整治决定自报我局备案之日起解除。

我局将依法对你公司履行停产整治措施的情况实施后督察，并依法作出处理或处罚。

你单位如对本决定不服，可在收到本决定书之日起60日内向新疆生产建设兵团生态环境局或者第七师胡杨河市人民政府申请行政复议，也可在收到本决定书之日起6个月内向新疆生产建设兵团车排子垦区人民法院提起行政诉讼。

                                                                                                          第七师生态环境局                                                           2023年6月27日