【行政法规】《村庄和集镇规划建设管理条例》（1993年5月7日中华人民共和国国务院第三次常务会议通过，1993年6月29日中华人民共和国国务院令第116号公布，自1993年11月1日起施行）

第三十二条    未经乡级人民政府批准，任何单位和个人不得擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施。

第三十七条　在村庄、集镇规划区内，未按规划审批程序批准或者违反规划的规定进行建设，严重影响村庄、集镇规划的，由县级人民政府建设行政主管部门责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物和其他设施；影响村庄、集镇规划，尚可采取改正措施的，由县级人民政府建设行政主管部门责令限期改正，处以罚款。农村居民未经批准或者违反规划的规定建住宅的，乡级人民政府可以依照前款规定处罚。

【规范性文件】《关于规范农村宅基地审批管理的通知》（农经发〔2019〕6号）

一、切实履行部门职责。农村宅基地用地建房审批管理事关亿万农民居住权益，涉及农业农村、自然资源等部门。

二、依法规范农村宅基地审批和建房规划许可管理。农村村民住宅用地，由乡镇政府审核批准；其中，涉及占用农用地的，依照《土地管理法》第四十四条的规定办理农用地转用审批手续。乡镇政府要切实履行属地责任，优化审批流程，提高审批效率，加强事中事后监管，组织做好农村宅基地审批和建房规划许可有关工作，为农民提供便捷高效的服务。

【规范性文件】《关于第七师向123团等11个团场授予乡镇级行政职权和部分县级经济社会管理职权的决定》（师发〔2021〕2号）附表1第25项“农村居民未经批准或者违反规划的规定建住宅的处罚”。