【法律】《中华人民共和国建筑法》（1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，中华人民共和国主席令第九十一号公布，自1998年3月1日起施行；2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议第二次修正，中华人民共和国主席令第二十九号公布，自公布之日起施行）            

第四十三条　建设行政主管部门负责建筑安全生产的管理，并依法接受劳动行政主管部门对建筑安全生产的指导和监督。

第六十一条　交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。

建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

【法规】《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日国务院第25次常务会议通过，中华人民共和国国务院令第279号公布，自发布之日起施行；2019年4月23日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订，中华人民共和国国务院令第714号公布，自发布之日起施行）

 第四条　县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量的监督管理。

 第四十三条　国家实行建设工程质量监督管理制度。国务院建设行政主管部门对全国的建设工程质量实施统一监督管理。国务院铁路、交通、水利等有关部门按照国务院规定的职责分工，负责对全国的有关专业建设工程质量的监督管理。 县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程质量实施监督管理。县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内，负责对本行政区域内的专业建设工程质量的监督管理。

第五十八条  违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：

    （一）未组织竣工验收，擅自交付使用的；

    （二）验收不合格，擅自交付使用的；

    （三）对不合格的建设工程按照合格工程验收的

第七十三条  依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。

【规范性文件】《关于第七师向胡杨河经济技术开发区等2个兵团级开发区授予部分师级经济管理职权（第一批）的通知》（师发〔2021〕3号）附表第33项“对建设单位未组织竣工验收或验收不合格，擅自交付使用、对不合格的建设工程按照合格工程验收的处罚”。