根据师市党委部署，2025年9月15日至9月20日，师市党委第九轮巡察第三巡察组对第七师胡杨河市统计局党组进行了常规巡察，2026年1月28日，巡察工作领导小组向第七师胡杨河市统计局党组书面反馈巡察意见，按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、整改工作组织情况

局党组第一时间召开党组会议专题研究部署，学习习近平总书记关于巡察工作的重要讲话和重要指示批示精神，成立巡察整改工作领导小组，制定整改实施方案，建立巡察整改清单，明确整改任务、整改期限，落实相关责任人，实行台账式管理、项目化推进、销号式落实，并对整改方案进行传达和部署，压实责任，明确到人。局党组严格对标巡察整改工作要求，召开党组会议研究部署、统筹推进整改工作，党组书记认真履行第一责任人责任，牵头领办重点整改问题，定期对巡察整改工作进行调度，听取班子成员对巡察反馈问题整改情况的汇报；班子成员认真履行“一岗双责”，及时掌握进度、推进落实。局党组会议多次听取整改进展情况汇报，及时研究解决突出问题，确保整改工作落地见效。

二、反馈问题整改情况

局党组始终把巡察整改作为重大政治任务，对照整改措施一项一项整改、一条一条销号坚持目标导向、问题导向、结果导向。根据师市党委巡察组反馈意见梳理出43个问题。截至目前，已完成43个，并将长期坚持。

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央、兵团、师市党委决策部署方面。

1.关于“政治理论学习不全面、不深入”问题

（1）针对“第一议题”制度落实不规范，学习流于形式”问题

严格落实“第一议题”制度要求，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为局党组会议、党组理论学习中心组和党支部等会议的“第一议题”第一时间传达学习。

（2）针对“学用结合不紧密”问题

一是将习近平总书记关于统计工作的重要讲话重要指示批示精神纳入学习。

二是严格规范统计局党组理论学习中心组学习，严格按照要求做好党组理论学习中心组学习会议议程、会议内容和学习记录。

（3）针对“重要文件精神传达学习不及时”问题

及时跟进学习上级部门下发的关于统计工作的重要文件，结合工作实际安排部署相关工作。

2.关于“推进统计服务师市高质量发展有差距”问题

（4）针对“依法履职能力不足”问题

一是加强统计分析，撰写了关于新业态发展和能源消费方面的调研报告。

二是加大统计执法覆盖面，制定执法检查工作方案，将人口、劳资和服务业法人单位纳入统计执法检查范围。

（5）针对“服务企业成效不明显”问题

一是加强三产服务业的关注度，做好月度服务业报表审核工作。

二是提高统计服务能力，组织各专业月度赴企业做好业务指导工作，督促“四上”企业建立健全统计台账，规范统计资料，将各专业指导企业情况详细记录。

三是深入团场及经开区开展统计业务培训，切实提升企业报表质量。

3.关于“法治宣传工作成效不突出”问题

（6）针对“统计法规政策宣传方式单一，覆盖面窄”问题

一是制定法治宣传工作计划，开展常态化统计法律法规宣传工作，集中分片区开展统计法律法规宣传工作。

二是丰富宣传方式，赴基层单位开展统计法宣讲，对团场、经开区分管领导及经发部门负责人进行统计法培训，对辖区内“四上”企业开展统计法宣讲，通过送法入企、宣讲统计法律法规等方式，扩大统计法覆盖面，以理论学习推动业务实践，切实提升统计人员“诚信诚实、依法统计”的统计职业道德规范。

（7）针对“重点行业宣传不经常、不深入”问题

一是强化统计人员法治意识，将统计法作为基层统计专业培训第一课。

二是加强固定资产投资培训。在团场、经开区开展固定资产投资业务培训，对固定资产投资和房地产专业的统计报表及审核要点进行讲解，同时加大固定资产投资验证资料的审核力度，创新采用上报小视频方式进行核查，提高源头统计数据质量。

三是开展送法下基层活动，今年以来，在开展统计业务培训、法治宣讲时，向企业发放统计法宣传资料,切实提升统计法知晓度。

（8）针对“未按要求公开法治政府建设年度报告”问题

按时将2025年度统计局法治政府建设年度报告在师市门户网公开。

（2）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

6.关于“全面从严治党工作落实不实”问题

（13）针对“统计局党组对党风廉政建设工作重视不足，开展廉政谈心谈话不及时、不具体“问题”

一是认真落实全面从严治党主体责任，研究制定从严治党工作要点，召开统计局党组全面从严治党专题会议，听取党组全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作报告，听取党组书记履行第一责任人职责和班子成员履行“一岗双责”情况报告。

二是细化责任分工，压实全面从严治党主体责任，调整局班子分工，明确分管领导及责任业务。

三是班子成员履行“一岗双责”责任，班子成员听取综合科党风廉政建设工作报告和社调队党风廉政建设工作报告。

四是常态化开展廉政谈话，在重要节点节前分别开展谈心谈话，进行廉政提醒。

7.关于“廉政风险意识树得不牢”问题

（14）针对“是廉政风险点梳理不精准”问题

一是认真梳理廉政风险点，党组会议研究通过廉政风险点，将职务职级晋升、“三公”经费管理等关键事项列入2026年廉政风险点，明确责任人员，制定风险防控措施。

二是组织开展廉政教育会议，学习典型案例，观看警示教育片，树立“廉政无小事”等廉政意识。

（15）针对“风险防范措施可操作性不强”问题

一是对每一项廉政风险点制定可操作、针对性强的防控举措，制定风险防控措施。

二是组织学习统计执法检查相关制度文件，进一步提高人员依法统计，防范风险意识。对局现有5名行政执法人员做好日常监督，依法依规开展统计执法检查工作。

8.关于“财务管理制度执行不严格”问题

（16）针对““三公”经费使用不规范”问题

一是制定统计局公务用车管理制度，规范“三公”经费使用，在制定统计局公务用车管理制度，规范“三公”经费使用，严格执行审批程序进行支付。

二是梳理统计局廉政风险点，特别是财务方面的廉政风险点，定制廉政风险防控措施并经党组会审议通过，筑牢廉洁防线。

（17）针对“预算管理不规范，经费混用”问题

一是严格预算管理，制定2026年度统计局预算经费时，由党组会议审议后通过。

二是严格预算执行，财务支出过程中，对确因工作需要调整预算的，及时向分管领导和局主要领导签字审批，严格执行预算调整程序。

（18）针对“超标准报销差旅费”问题

组织对差旅费管理相关邮件进行学习，从思想上提高认识，精准掌握报销标准、流程及审核要点，从源头强化报销审核的专业性与严谨性，坚决杜绝超额报销等不合规情况的发生。

（19）针对“专项资金超范围支出”问题

一是制定财务管理制度，将专项资金纳入统计局财务管理制度，按文件要求要求严格执行统计局财务管理制度，做到专款专用。

二是加强对师市财政专项资金相关文件的学习，提高思想认识。

9.关于“内控制度执行不认真”问题

（20）针对“政府采购程序倒置”问题

组织局务会议加强政府采购管理制度的学习，严格执行政府采购流程规范，树立规范办理采购相关手续的自觉意识，从思想层面减少手续遗漏、办理不及时等问题。

（21）针对“政府采购内控制度不健全”问题

健全政府采购内控制度，制定局内定制度，并成立师市统计局采购领导小组，在日常采购工作中，规范采购环节，采购小组严格把控业务办理顺序、各环节完成情况，及时发现流程倒置等不规范问题并尽快整改完善，杜绝同类问题重复发生。

（22）针对“未履行采购程序”问题

一是严格把控本年办公用品政府采购合同流程，明确询价必须载明办公用品品牌、型号、规格，三方报价需统一报价基准（同品牌、同配置、同服务范围）。无明确品牌、型号、规格，三方报价缺乏报价基准的，不予采购。

二是严格落实师市政府采购办法，各项支出执行政府采购程序。严格执行“先预算、后采购，先审批、后实施”的原则。财务人员凭合规采购手续办理付款，对未履行采购程序的项目一律不予支付。

（23）针对“统计宣传品发放管理不规范”问题

规范统计宣传品发放管理，制定宣传品建册登记表，每次发放宣传用品和资料做好登记。

10.关于“专项资金监督使用不规范”问题

（24）针对“超额支付人员管理费”问题

严格按照签订合同的内容相关公司进行对接。

（25）针对“无依据支付管理费”问题

严格支付标准，任何费用调整必须同时具备合同变更协议、集体决策纪要、正式审批文件，缺一不可；财务付款执行“三核对”：核对合同约定标准、核对审批手续、核对支付金额，从源头杜绝超付。

（26）针对“违规支付招标代理费”问题

强化双人审把关，实行经费支付“经办初审+财务复审+领导审批”三级审批机制，财务付款前核验人员明细、支撑依据、审批流程，双人签字确认后方可支付，杜绝单人操作，无依据审批。

11.关于“工作作风不实”问题

（27）针对“公文冗余，行政效率不高”问题

加强理论学习，学习《党政机关公文处理工作条例》，提高思想认识。工作中严格执行《党政机关公文处理工作条例》规定，规范公文撰写和公文审批流程，强化文件内容审核把关，认真落实“三审三校”制度，提高公文处理效率和质量。

（28）针对“结对共建工作不实”问题

认真制定2026年统计局党支部党建工作要点，组织学习结对共建工作相关文件精神，提高思想认识。对照结对共建工作要求，制定青年干部入列轮值工作计划，日后按照入列轮值工作计划，下沉社区帮助开展工作，并做好轮值记录。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

12.关于“干部政治教育重视不足”问题

（29）针对“党性教育在干部教育培训中占比偏低”问题

一是建立干部培训档案，根据局内干部参加各项干部教育培训班次、兵网院学习情况等内容，建立统计局干部培训档案。

二是提高政治理论课程，在今年统计局主办的培训期间，在统计业务培训课程中增加政治理论课程，做到干部教育政治首位的基本要求，提升干部党性教育和思想认识。

13.关于“民主议事制度落实不到位”问题

（30）针对“重要事项应议未议，决策覆盖面不全”问题

一是将全面从严治党、意识形态工作、年度工作要点、经费预算、人事等“三重一大”事项均列入党组会议制度，发挥党组对统计工作的领导核心作用。

二是规范“四个合格”党员评选管理，将“四个合格”党员定等事宜提交党员大会讨论决定，明确评定标准和规范流程，强化纪律约束。

（31）针对“个别事项议而未决，议事决策质量不高”问题

严格规范党组会议记录管理，明确会议议定事项和结果，对议事范围、议事过程、议事结果进行全过程记录。

（32）针对“党组会未形成会议纪要，议事过程与结果缺乏有效记录”问题

强化法规学习，组织学习《中国共产党党组工作条例》，准确把握党组议事决策和流程要求。严格落实党组会议制度，党组会议由专人记录专人负责，对“三重一大”事项，如局内财务预算、干部推荐等有决议结果的事项，对决定事项按期编发会议纪要，并按照规定存档备查。

（33）针对“民主集中制执行不严格，末位表态制度落实不到位”问题

严格执行民主集中制，组织学习《中国共产党党组工作条例》，明确坚持民主集中制，规范表决流程。明确在研究“三重一大”等事项时严格执行末位表态制，保障班子成员充分表达意见的权利，会后形成党组会议记录由专人记录，专人负责。

（34）针对“局务会制度流于形式”问题

严格议题划分，明确党组会与局务会会议范畴，其中党组会议聚焦把方向、管大局、保落实，主要讨论“三重一大”事项、党的建设和干部人事等内容，局务会议研究部署统计月报、年报和培训等具体工作。

14.关于“主题党日活动开展不规范”问题

（35）针对“规定动作缺失”问题

严格按期开展党日活动，按照活动方案组织活动，做好记录，扎实开展主题党日活动。

（36）针对“支部活动记录不规范、不真实”问题

严格落实签到、记录等要求，严肃党内政治生活。会议记录指定专人负责，明确会议记录人员责任，规范会议记录，确保如实记录会议议程、参会人员、应到党员人数、实到党员人数，领导讲话要点、讨论意见、决议事项等关键内容，会议结束后3个工作日内完成记录整理，由支部书记审核后确认签字。

15.关于“统计队伍力量薄弱”问题

（37）针对“基层统计干部队伍不稳定”问题

一是加强基层统计干部队伍管理，建立基层统计工作人员信息库，通过了解基层统计业务人员信息、专业内容、工作年限等，了解基层统计人员工作情况，建立基层统计工作人员信息库，后续将及时对人员信息库进行更新。

二是加强统计购买服务人员管理，做好常态化指导工作，每半年召开工作座谈会，了解统计购买服务人员工作情况。会上对全体统计购买服务人员开展统计法警示教育，并听取全体统计购买服务人员近期工作开展情况、工作困难、下一步工作计划，切实提升统计购买服务人员对统计法律规范思想认识。

（38）针对“基层统计工作效能与延续性不足”问题

一是切实开展业务指导，将统计购买服务人员纳入统计法治和业务的培训范围内，组织统计购买服务人员参加培训，落实跟班学习任务。

二是完善考核方法，加强对统计购买服务人员的管理。

（39）针对“执法队伍专业能力薄弱”问题

一是建强统计执法队伍，统计局现已有5名统计执法人员，并将该5名人员的执法证信息在七师门户网上公示。强化执法制度学习运用，学习兵团统计局系列统计执法文件精神，切实增强执法能力，规范执法操作流程，不断提升统计执法规范化水平，拓宽统计执法检查覆盖领域。

16.关于“发展党员工作不严谨”问题

（40）针对“培养联系人责任心不强、指导缺位”问题

一是组织开展全面排查，梳理党支部入党积极分子的情况，对未审阅签署的思想汇报，明确对应培养联系人，完成审阅、签署指导意见工作。

二是做好发展党员档案审核工作，发挥培养联系人的指导作用，定期听取入党积极分子思想汇报并签署意见，了解其思想动态，引导入党积极分子端正入党动机。

三是加强业务学习。安排党务工作者积极参加由师市党委直属机关工委举办的党务工作培训会，全方位提升党务工作者党员发展党员实操水平。

（41）针对“入党申请人谈话程序未履行”问题

严格规范党员发展流程，针对入党申请人，严格执行党员发展流程规定，做细党员发展起步阶段考察，党员大会集体研讨，与会党员充分交流，逐一研判申请人综合情况，统一审议意见，实现所有入党申请人规范化审查，保障发展党员工作程序严谨、审核到位。

17.关于“党员教育监督管理与党内关怀帮扶不到位”

（42）针对“党员管理与作用发挥不充分”问题

制定统计局党支部设岗定责方案，逐一对党员进行定岗定责，建立党员“有岗、有责、有为”的作用发挥机制，并长期贯彻落实，发挥党员先锋模范作用。

（43）针对“党内关怀帮扶力度不足”问题

加强党内关怀帮扶工作，全面摸清全体党员的入党日期，固定每年组织全体党员集体过“政治生日”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，持续提升党员对党组织的认同感和归属感。

（四）巡视、巡察及审计等反馈问题整改方面

无。

三、下一步工作打算

目前，巡察整改工作取得了阶段性成效，下一步，将切实提高站位，强化政治担当，对照巡察反馈问题扛起巡察整改主体责任。健全长效机制，巩固整改成果，坚持阶段性与长期性相结合、具体问题整改与制度机制建设相结合，既抓好“当下改”的举措，又形成“长久立”的机制，健全各项制度，扎紧制度的“笼子”，做到以制度管权管人管事，持续推进全面从严治党深入开展，不断巩固和扩大巡察整改成果，做细做实巡察“后半篇文章”。

   欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。联系方式：电话6687158；邮政邮箱：新疆兵团第七师胡杨河井冈山西路1号。