根据师市党委部署，2025年11月5日至15日，师市党委第一巡察组对第七师胡杨河市党委办公室（师市办公室）党总支部进行了常规巡察，2026年2月2日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织情况

一是全面认领、加强领导。党总支部坚持“不回避、不遮掩、不推诿”，对反馈的问题主动认领、照单全收。第一时间召开会议，传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和师市党委有关会议精神，研究部署整改工作。迅速成立由主要负责同志任组长、分管领导任副组长的巡察整改工作领导小组，统筹推进整改落实。及时制定整改方案，细化85条整改措施，将整改任务逐项分解到科室、落实到岗位。

二是压实责任、抓实整改。领导班子召开巡察整改专题民主生活会，对照反馈意见深入查摆剖析，开展批评和自我批评，进一步明确整改方向和责任。主要负责同志带头领办、靠前督办，先后6次召开领导小组工作会议听取阶段性进展、对下一步工作再部署再推进。班子成员认真履行“一岗双责”，每15天召开1次推进会议，动态掌握分管领域整改落实情况。各科室、各下属党支部对照整改任务逐项落实、逐条推进，定期梳理进展情况，确保整改节奏不缓、力度不减。

三是举一反三、巩固成效。在问题整改清零基础上，主动自查自纠，针对流程短板、工作弱项，优化领导班子分工，制定年度党建工作计划等一批可操作的任务清单，把务实做法固化为日常习惯。通过整改，党员干部规矩意识增强，一批历史遗留问题有效化解，办文办会办事规范化水平提升，整改成效逐步转化为办公室“三服务”工作提质增效的实际成果。

二、整改落实情况

第七师胡杨河市党委办公室（师市办公室）党总支部坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施一项一项整改、一条一条销账，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。师市党委巡察组反馈了具体问题39个，截至目前，已整改完成39个，需长期推进8个。

（一）关于“聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央、兵团、师市党委决策部署方面”

1.关于“理论学习有短板”问题

（1）针对“习近平总书记关于新时代办公厅（室）重要指示精神学习不及时”问题

将习近平总书记关于新时代办公厅（室）工作的重要指示精神作为理论学习的重要内容，通过室务会、党总支部委员会会议等形式开展专题学习，并组织党员干部结合岗位实际开展交流研讨。

（2）针对“习近平总书记关于新时代办公厅（室）重要指示精神学习不深入”问题

领导班子以上率下开展专题学习，并督促各下属党支部通过“三会一课”、集中学习等形式加强学习，组织党员干部结合岗位实际开展交流研讨，推动理论学习与履职实践相融合。

2.关于“理论学习中心组学习不够规范”问题

（3）针对“理论学习中心组学习学习内容不够全面”问题

制定《2026年度师市党委办公室（师市办公室）理论学习中心组专题学习计划》。办公室理论学习中心组围绕“深入学习领会习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述”开展专题学习研讨，处级及以上领导结合工作实际交流发言。

3.关于“‘三服务’工作还有差距”问题

（4）针对“少数会议纪要成稿不够及时”问题

进一步提升会议筹备时效与质量，会议纪要均在7个工作日内成稿。

（5）针对“少数文稿质量标准不够高”问题

一是严格落实“三审三校”制度。二是对重要文件增加交叉复核与终审环节，对易错环节进行重点核查，压实发文部门的校对责任。三是组织开展公文写作与处理规范专题培训，提升机关党员干部的公文处理水平。

4.关于“信息报送质效有待提升”问题

（6）针对“信息收集渠道单一”问题

对各单位党政信息编报工作进行培训、辅导，不断提升党政信息编写质量。对照兵团党委、师市党委近期重点工作，分类向行业部门和属地单位约稿，拓展信息收集渠道。

（7）针对“突发紧急信息报送敏锐性不强”问题

一是提高突发事件和紧急信息报送敏感性，按时上报突发事件信息。二是加大突发紧急信息报送工作培训力度。定期印发《信息采用情况》，指出突发信息报送方面相关问题。

5.关于“督查工作存在不足”问题

（8）针对“督查方式单一”问题

会同师市卫生健康委赴11个团场开展爱国卫生运动专项督查。会同师市纪委监委、财政局等部门，聚焦“第一议题”制度落实等，赴29个单位开展专项督查。配合兵团有关部门赴有关团场开展师市山洪团场防汛工作落实情况督查。实地走访项目建设单位，全面摸排重点扶持项目资金执行进度与落实成效，分析可能存在的堵点问题。

（9）针对“风险防范意识不足”问题

配合兵团有关部门赴有关团场开展师市山洪团场防汛工作落实情况督查。实地走访项目建设单位，全面摸排重点扶持项目资金执行进度与落实成效，分析可能存在的堵点问题。

（二）关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面”

1.关于“落实党风廉政建设有差距”问题

（10）针对“班子主体责任落实不到位”问题

召开室务会会议，安排部署党委办公室2026年度全面从严治党和党风廉政建设工作，听取党委办公室2026年上半年党风廉政建设工作情况报告，听取班子成员履行全面从严治党“一岗双责”情况报告。

（11）针对“班子成员履行‘一岗双责’有不足”问题

一是班子成员常态化检查分管科室、单位负责人履职情况及风险防控措施落实情况。二是常态化与分管科室和单位负责人进行谈心谈话，面对面提要求、点对点压责任。

2.关于“整治形式主义为基层减负力度有待加强”问题

（12）针对“作为整治形式主义为基层减负专项工作机制牵头单位，统筹行业领域整治形式主义为基层减负工作有待加强”问题

围绕《整治形式主义为基层减负若干规定》，结合中央层面、师市层面通报的典型案例开展整治形式主义为基层减负培训。赴3个部门开展实地抽查，了解精简文件会议、优化台账报表等方面举措落实、成效亮点及存在的短板弱项，现场沟通整改，推动整治形式主义为基层减负部署要求落地落细。聚焦整治形式主义为基层减负等开展专项督查。详细摸排师市机关各部门、团场监测点2026年上半年发文、召开会议、接受督查检查考核相关事项，落实基层减负要求。

3.关于“日常安全检查有不足”问题

（13）针对“师市机关办公场所日常消防检查不认真”问题

针对2024年师市公安局消防支队指出的18项安全隐患，已全部整改完毕。严格落实每季度消防安全大检查和常态化夜间巡查制度。

4.关于“预算执行不规范”问题

（14）针对“食堂部分收支未进行预算管理”问题

围绕《中华人民共和国预算法》《政府会计准则》等规章制度开展专题培训，食堂收支已全额纳入办公室年度预算。

（15）针对“错用预算指标”问题

开展预算指标管理专题培训，完善资金支付流程，对财务室分管30个部门的指标使用情况进行指导。

5.关于“政府采购管理不规范”问题

（16）针对“房屋租赁未公开招标”问题

开展《政府采购法规及相关政策解读》及政采云系统操作培训。全面排查办公室政府采购项目，梳理并建立《办公室项目汇总表》，对采购项目加强监督。

（17）针对“政府采购管理不到位”问题

开展采购业务培训，修改完善《政府采购流程》，不定期对采购执行情况进行抽查。

（18）针对“政府采购程序倒置”问题

对相关责任人进行提醒谈话。在采购流程专题培训中，重点强调“先审批、后采购”等原则。

6.关于“往来款长期未清理”问题

（19）针对“部分往来款长期未清理”问题

对长期挂账的往来款项进行全面清查梳理，逐笔核查确认，现已全部清理完毕。

7.关于“固定资产盘点不认真”问题

（20）针对“部分固定资产盘点表缺少盘点人和使用人签名、无盘点时间”问题

一是成立以分管领导为组长的资产清查、盘点工作小组，并制定盘点工作流程。二是完成2025年度全面盘点，补录资产信息26条。三是完善《办公室固定资产管理制度》，明确科室负责人及固定资产使用人的职责，资产保管责任已落实到具体使用人。

8.关于“合同签订不规范”问题

（21）针对“部分交易合同缺少法人签字或盖章”问题

严格执行合同审批制度，制定《合同审批表》，新签合同按照《合同审批表》执行。

9.关于“会计基础工作不规范”问题

（22）针对“部分费用支付缺少付款明细资料”问题

全面核查2025年以来的支付凭证，补充完善明细资料。持续提升会计档案完整性和规范性，严把报销审核关，退回不规范报销。

（三）关于“聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面”

1.关于“落实党建主体责任不到位”问题

（23）针对“落实党建‘第一责任人’责任有不足”问题

召开室务会会议专题研究2026年党建工作，对全面从严治党和党风廉政建设、巡察整改、组织生活会、树立和践行正确政绩观学习教育等党建重点工作进行研究部署，主要负责同志专题听取了2026年上半年党建工作情况报告。制定党总支部2026年党建工作计划，指导各支部对标完善本支部党建工作计划。

（24）针对“落实党建‘一岗双责’有欠缺”问题

一是要求班子成员在抓业务工作时，同步指导、检查分管领域党建工作，确保党建与业务同部署、同落实。二是制定2026年领导班子成员讲党课计划、树立和践行正确政绩观学习教育期间领导班子成员讲党课计划，班子成员均按要求在分管领域、所在党支部或党小组讲授了专题党课。

（25）针对“落实基层党建规范化建设有差距”问题

一是组织各支部认真学习师市党委组织部相关文件要求，明确工作标准和操作规范。二是组织各支部按季度开展“四个合格”党员评定工作，加强程序审核与指导。

2.关于“室务会议事决策执行不规范”问题

（26）针对“个别会议存在列席人员参与议事决策的现象”问题

召开室务会会议专题传达学习《中国共产党工作机关条例》。严格遵守室务会议事规则，列席人员不参与表决。

3.关于“对照查摆问题不严谨”问题

（27）针对“民主生活会与组织生活会对照查摆问题不精准”问题

一是组织班子成员及全体党员认真学习民主生活会、组织生活会相关要求。二是优化完善民主生活会、组织生活会实施方案，区分领导班子成员与普通党员的查摆方向。三是党委办公室领导班子民主生活会对照检查材料、领导干部个人发言提纲经师市党委督导组审核通过后召开。党总支部委员的对照检查材料由党总支部书记把关，各下属党支部书记的对照检查材料报党总支部书记审核，确保问题查摆实事求是、见人见事。

4.关于“基层党建工作用力不足”问题

（28）针对“支委会召开不规范”问题

组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，严格遵守支委会议事规则，各支部支委会均按规定召开，未再出现非支委参与表决现象，支委会到会人数均符合要求。

（29）针对“部分党员亮诺践诺不严谨”问题

明确要求围绕理论学习、岗位履职、为民服务、纪律作风等方面，提出具体可操作的承诺事项，指导党员结合岗位职责、年度任务和自身短板制定承诺内容，做到见人见事。

（30）针对“主题党日活动开展不规范”问题

制定党总支部2026年党建工作计划、主题党日活动计划，对照“4+1+X”要求，严格落实“组织生活首学制度”，逐项梳理学习中国共产党章程、交纳党费等规定动作，确保流程规范、环节不漏。

（31）针对“开展结对共建、入列轮值不扎实”问题

一是将“持续抓好结对共建、入列轮值工作”列入党总支部2026年党建工作计划，制定结对共建活动计划及35岁以下党员入列轮值计划，对全年结对共建重点任务作出安排。二是加强与结对社区的常态化沟通，主动对接新一届社区班子的工作思路和实际需求，开展了一系列形式多样、内涵丰富的共建活动。

5.关于“发展党员部分环节不规范”问题

（32）针对“发展党员表决不规范”问题

组织学习《中国共产党发展党员工作细则》，对入党积极分子确定、发展对象接收等关键环节再学习、再明确。

（33）针对“入党材料审核把关不严”问题

明确党支部书记作为入党材料审核第一责任人的职责要求。对照《发展党员档案专项审核情况登记表》对2022年以来发展的党员档案进行“回头看”。

（四）关于“聚焦巡视、巡察及审计等反馈问题整改落实方面”

八届兵团党委第三轮巡视第一巡视组巡视第七师胡杨河市党委反馈问题中涉及第七师胡杨河市党委办公室（师市办公室）的问题已全部整改完毕。

三、下一步工作

经过集中整改，巡察反馈问题已基本整改到位，但对照全面从严治党的高标准严要求，仍有部分工作需要持续深化。下一步，第七师胡杨河市党委办公室（师市办公室）党总支部将坚决摒弃“过关”心态，继续保持整改劲头不松、标准不降、力度不减，扎实做好“后半篇文章”。

一是持续用力，抓好后续整改。对已经完成的整改事项，适时组织开展“回头看”，逐项核查整改成效是否扎实、问题是否反弹，对发现的新情况新问题及时跟进，坚决防止边改边犯、改了又犯。对需要长期坚持的整改任务，纳入办公室年度重点工作统筹推进，坚决杜绝“集中整改一阵风、过后又回潮”的现象。

二是传导压力，常态督促落实。坚持整改工作领导小组不撤、人员不散、力度不减，主要负责同志继续定期调度整改进展，及时协调解决后续推进中的难点问题。班子成员对分管领域整改成效负责到底，结合日常业务工作加强跟踪问效，确保整改责任不悬空、工作不断线。

三是标本兼治，深化成果运用。对整改中摸索出的务实管用的做法，及时以制度形式固定下来，结合此次修订完善的分工方案、年度党建计划等成果，进一步查漏补缺、扎紧制度笼子，把整改成效融入统筹协调、参谋助手、督促检查、服务保障全过程，以整改促规范、以整改促提升，真正以整改实效推动办公室“三服务”工作再上新台阶。

               中共第七师胡杨河市委员会办公室（师市办公室）

                                                2026年9月28日