中共第七师一二六团委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据师市党委部署，2025年6月3日至6月10日，师市党委第二巡察组对126团党委所属基层党组织进行了常规巡察，7月28日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织情况

自收到师市党委第二巡察组反馈巡察意见后，团党委成立由党委书记任组长，团长以及其他党委班子成员为副组长的巡察整改落实工作领导小组，同步设立领导小组办公室，办公室主任由纪委书记兼任。针对巡察反馈的每一项问题，均逐一划定责任领导，明确牵头部门、责任部门，严格对照整改时限推进落实。党委班子对照巡察整改工作要求，召开专题会议研究部署、统筹推进整改工作，党委书记、政委对巡察整改工作进行调度，听取各分管领导关于分管领域巡察反馈问题整改情况的汇报；各分管领导督促推进巡察反馈问题整改进度，确保整改工作落地见效。

二、整改落实情况

根据师市党委巡察组反馈意见梳理出问题42个。截至目前，已完成整改40个，基本完成1个，正在积极推进2个，建立健全制度方案6项，整改任务取得阶段性成效。

（一）关于“聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央、兵团、师市党委决策部署方面”

1.关于“学习贯彻党的创新理论和党的路线方针政策不深入”问题

（1）针对“学习不深入”问题

一是将习近平总书记重要讲话精神、党建知识、党课、中央八项规定及其实施细则学习教育学习内容发至26个党支部。

二是对15个党支部会议记录本开展集中检查，各党支部均按时完成学习和交流研讨。

（2）针对“学习方式单一”问题

一是推送习近平总书记重要讲话精神、党建知识、党课、中央八项规定及其实施细则学习教育等线上学习资源，15个党支部均按要求完成学习及交流研讨。

二是以主题党日为契机，组织参观红色教育基地、特色连队等，拓宽学习渠道。

三是通过“理论授课+案例研讨+实践观摩”三维教学模式，开展培训班。

（3）针对“惠民政策学习宣传不到位”问题

一是每两周定期组织“三送”活动，针对性开展困难救助、养老保险、医疗保险等重点惠民政策解读。

二是依托连队（社区）升国旗、各类会议等契机，面向连队（社区）“两委”及职工群众开展惠民政策讲解。

三是组织连队（社区）工作人员下沉辖区居民区，围绕临时救助、困难群众帮扶等关键政策面对面答疑解惑。

四是依托“戈壁母亲先锋号”公众号、“戈壁母亲故乡”抖音号等线上平台，转发推送惠民政策内容。

2.关于“落实意识形态工作责任制有差距”问题

（4）针对“推进中华民族共同体建设不深不实”问题

一是将习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、铸牢中华民族共同体意识、民族团结相关内容纳入党支部专题学习。

二是利用周一升国旗仪式，加大对“五个认同”“中华民族多元一体”的宣传力度，开展宣传宣讲。

三是组织兵地联谊、中秋游园、民族团结一家亲、职工大冬训等活动。

3.关于“巩固深化团场综合配套改革存在短板弱项”问题

（5）针对“农业用地管理不严格”问题

一是针对2018年团场改革划分身份地遗留的碎片化问题，联系第三方根据数据库进行碎片化身份地地块调整。

二是将连队的土地数据库分发至业务负责人。

三是对所有耕地进行了重新测量，固定耕地面积、位置等信息。

（6）针对“土地租赁费应收未收”问题

一是部分连队零星土地连队通过“四议两公开”程序进行线下发包，签订纸质合同。

二是3亩以上经营地均通过线上平台进行竞拍，通过数字农垦平台网上签署合同。

4.关于“落实退耕还林地政策变形走样”问题

（7）针对“监督管理不到位”问题

一是解除退耕还林地违规种植棉花承包户承包合同。

二是依法依规清理违规套种作物。

三是对全团退耕还林地套种情况开展专项排查，未发现退耕还林地块违规种植棉花现象。

（8）针对“退耕还林地补植不及时”问题

一是对新一轮退耕还林开展自查，制定秋季树木补植计划及任务清单。

二是完成补植补造苗木。

5.关于“基层社会综合治理还存在短板”问题

（9）针对“安全生产意识不强，危房整治工作推进慢”问题

一是通过周一升国旗、微信群、入户走访等方式，引导职工群众认识危房的危害性，劝离职工群众搬离危房。通过专项整改，已在所有鉴定为D级的危房主体外部喷涂“危”字，并封闭危旧房屋。

二是将危房整治任务进行责任分工，并每日更新工作进展。

（二）关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面”

1.关于“‘三资’管理不规范，风险隐患漏洞多”问题

固定资产管理不严格。

（10）针对“资产处置不及时”问题

一是对连队“三资”进行检查，连队均已完成资产清理盘点工作。

二是1连、3连资产完成“四议两公开”程序，完成资产处置工作。

三是下发《关于一二六团连队基本运转补助经费管理的工作提示》，连队均已填列资产盘点表。

四是组织召开2026年预算编制工作部署会议，连队资产处置工作均已整改完成。

（11）针对“资产账物不符”问题

一是1连盘盈资产完成盘盈资产平台录入工作。

二是经“四议两公开”程序后，于党委常委会会议审议通过，完成资产处置工作。

（12）针对“资产配置不合理”问题

一是账内待处置电脑经连队“四议两公开”程序后，于党委常委会会议审议通过，完成资产处置。

二是在政采云系统按照流程购置电脑。

三是对连队全部账内资产开展全面统一检查。连队均已全面完成资产盘点工作。

连队运转补助经费支出不规范。

（13）针对“内控制度不完善”问题

一是下发《关于一二六团连队基本运转补助经费管理的工作提示》，连队所有经费支出事项均按照“一事一请示”要求进行报销申请。

二是按照《新疆生产建设兵团连队基本运转补助经费管理办法》要求，对连队基本运转补助经费预算进行核查，连队所有预算指标均严格控制在连队基本运转补助经费总额的30%以内。

（14）针对“违规发放补助”问题

召开部门会议，明确连队报销工作要求，对连队出勤情况执行交通油料补助发放工作开展检查，连队“两委”人员均凭油料发票及个人支付凭证报销交通补助费用，未发生凭证摘要不符要求的情况。

（15）针对“超范围列支”问题

一是下发通知，召开连队、社区“三资”管理专题会议，明确规定所有连队和社区不得超范围用基本运转补助经费聘用长期工作人员。

二是下发《关于一二六团连队基本运转补助经费管理的工作提示》，明确慰问对象为老党员、贫困户和重病职工等人员。

2.关于“惠农补贴发放审核把关不严”问题

（16）针对“2023年粮食补贴发放资料不全，存在种植面积、作物品类等关键信息凭证缺失情况”问题

一是补齐小麦补贴申报缺失材料。

二是完成连队粮食补贴申报资料全面复核，补贴附件及关键凭证均实现定点存放、专人保管。

三是参照师市合同模板规范经营地合同内容与签署流程，所有合同均通过数字农垦平台线上签署。

3.关于“工程建设全流程监管不到位”问题

（17）针对“未批先建，程序合规性缺失”问题

一是召开专题会组织相关业务人员学习《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》等文件。

二是师市住房和城乡建设局针对此问题对城镇和生态保护中心负责人约谈，在会上进行了深刻反思。

三是召开项目会，对项目实施方案、预算等相关内容进行集体讨论。

（18）针对“结算决算拖沓，项目转固滞后”问题

126团4连、13连环境整治项目完成工程结算审核，2连、7连环境整治项目完成工程结算审核。整体完成财务决算审核报告编制工作。

（三）关于“聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面”

1.关于“落实组织生活制度不严谨”问题

（19）针对“落实‘三会一课’不到位”问题

一是组织连队（社区）党支部书记、组织委员学习《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》部分内容。

二是党建工作办公室下发重点工作提示，督促各支部按照提示内容抓好落实，规范开展，做好会议记录。

（20）针对“开展‘主题党日’活动流于形式”问题

一是组织连队（社区）党支部书记、组织委员学习《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》部分内容。

二是制定主题党日计划时，各支部征求党员意见，增加业务培训、红色教育、志愿服务等内容，每次主题党日均有明确主题、议程，经党建办审核后组织实施，确保主题党日有质有量。

三是连队（社区）分别开展了红色教育、经验交流等特色主题党日活动，并将主题党日方案报党建工作办公室进行审核。

（21）针对“组织生活会不严肃”问题

一是组织社区和老干党支部书记、组织委员深入学习习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要论述及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规，深刻领会组织生活会的重要性和严肃性。

二是2025年度组织生活会召开前，各支部将班子及个人组织生活材料交党建工作办公室审核，党建工作办公室逐一对各支部存在问题进行反馈，通过后请示召开。

三是严格规范党内政治生活，26个党支部均召开了组织生活会，并邀请分管领导和挂钩部门进行现场指导。

四是会后，督促各党支部制定整改清单、整改方案。

（22）针对“民主评议党员定等流于形式”问题

一是126团党委所属26个党支部均在组织生活会后进行民主评议党员当场计票，定等后，将评议结果进行公示。

二是民主评议优秀党员在会上进行交流分享。

三是对民主评议党员工作进行备案核查，确保评议结果无误。

2.关于“党员先锋模范作用发挥不够好”问题

（23）针对“无职党员设岗定责流于形式”问题

一是15个党支部均结合连队（社区）实际设置岗位，制定了岗位具体职责清单，并上交至党建工作办公室备案。

二是党员与各党支部签订履职承诺书，进一步明确履职期限、工作目标和具体责任，并严格对照岗位职责全面开展工作。

三是各连队（社区）按照设岗情况开展活动。

（24）针对“党员管理‘宽松软’”问题

一是各支部开展党章党规教育，组织党员学习《中国共产党党员教育管理工作条例》。

二是各支部结合“三会一课”、主题党日等组织生活，开展警示教育。

三是严格落实谈心谈话制度。

四是预备党员均能按时参加党员大会，有特殊情况不能参加的履行请假手续。

3.关于“执行党内议事规则不严格”问题

（25）针对“违反民主集中制原则”问题

一是党建工作办公室组织各单位党支部书记、组织委员在机关5楼开展专题学习，重点学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党章程》中关于民主集中制的相关规定。

二是迎宾路社区离退休党支部召开党员大会讨论推荐“两优一先”，严格按照会议程序推荐。

（26）针对“会议程序不规范”问题

一是党建工作办公室组织各单位党支部书记、组织委员在机关5楼开展专题学习，重点学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中关于民主集中制的相关规定。

二是迎宾路社区离退休党支部召开党员大会讨论推荐“两优一先”，严格按照会议程序推荐。

4.关于“落实民主议事决策不规范”问题

（27）针对“应议未议”问题。

一是组织连队（社区）党支部书记、组织委员学习《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》部分内容；在机关五楼开展“四议两公开”专题学习。

二是连队2025年“四议两公开”议事清单均已按要求统一上报至党建工作办公室备案管理。

三是党建工作办公室联合财政所持续开展不定期抽查督导，经核查，均已按要求规范标准。

四是连队均遵循“四议两公开”工作法，向党建工作办公室进行了事前备案，进一步规范了基层党组织议事决策程序。

（28）针对“超范围研究”问题

一是组织连队（社区）党支部书记、组织委员学习《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》部分内容。

二是党建工作办公室联合财政所持续开展不定期抽查督导，经核查，均已按要求规范标准。

（29）针对“‘两公开’公示时间不规范，存在造假”问题

一是组织连队（社区）党支部书记、组织委员学习《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》部分内容。

二是党建工作办公室联合财政所持续开展不定期抽查督导，经核查，均已按要求规范标准。

（30）针对“参会人数不符合规定”问题

一是组织连队（社区）党支部书记、组织委员学习《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》部分内容。

二是党建工作办公室联合财政所持续开展不定期抽查督导，经核查，均已按要求规范标准。

5.关于“党建制度落实不到位”问题

（31）针对“所巡察党支部未开展‘四个合格’党员评定工作”问题

一是按期提醒各党支部及时按要求完成“四个合格”党员评定工作。

二是社区党支部指导所辖老干党支部按时规范开展了“四个合格”党员评定工作，党建指导员指导非公企业党支部规范开展“四个合格”党员评定工作。

6.关于“干部队伍建设存在不足”问题

（32）针对“连队‘两委’正职配备不及时”问题

一是及时启动补选程序，完成支部、管理委员会补选。

二是梳理汇总连队书记、连长、副连长和“两委”后备力量名单，储备“两委”后备人选。

（33）针对“调整连队‘两委’成员未履行‘两委’补选程序”问题

一是严格按照《中国共产党基层组织选举工作条例》要求和程序，开展了“两委”补选工作，完成了补选工作。

二是梳理汇总连队书记、连长、副连长和“两委”后备力量名单，储备了“两委”后备人选。

（34）针对“事业单位正科级干部配备不到位”问题

一是对7个事业单位的职责定位和正科级岗位职数进行梳理，形成岗位需求清单。

二是建立事业单位正科级后备干部库，通过轮岗锻炼、专题培训等方式提升综合能力。

三是制定《2025年事业单位干部提拔预案》，对符合提拔为事业单位乡科级正职条件的正科级后备干部进行了推荐考察，已下发任免文件。

 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0992-3966950；电子邮箱：QS126TJ@163.COM。

                                                                                              中共第七师一二六团委员会

                                                                                                     2026年8月17日