“10斗泵房用了一个口径200毫米的涡轮蝶阀，310块钱，这个是去年修泵的时候用的，记录台账中有这一条。”6月10日，七师一二五团十三连党支部纪检委员雷建海正在核对2019年泵房维修材料使用情况。这是今年七师胡杨河市纪检监察机关全面释放基层动能、将监督“探头”直插“最后一公里”的一个缩影。

 新形势下，如何制定适应改革发展需要的监督有效措施，强化对基层连队和社区事务的监督，维护好职工群众的切身利益，成为师市各级纪检监察机关的重要工作。

 层层谋划、点面结合，搭好监督全覆盖的大框架

 今年以来，师市纪委监委坚持政治定位和问题导向，以加强师市、团场、连队社区为重点，分区、分情况设计师团连三级联动监督全覆盖整体框架。

 连队（社区）作为大框架中的“末梢神经”，受监督力量所限，成为薄弱点。为了解决这一问题，师市纪委监委实地走访调研了全师12个团场，并结合各团场工作实际，分别提出了针对性地监督指导方案。1月12日，制定下发了《关于进一步加强基层纪委监督工作实施意见》。

 一二五团纪委将该团各基层党支部纪检委员充分调动起来，明确纪检委员监督职责、监督对象、监督事项，制定监督责任清单，建立工作走访制度，定期召开纪检委员工作汇报会，通过紧抓基层监督这一“小单元”，完善全团监督工作“大局面”。一二三团、一二七团纪委积极思考、大胆创新，分别建立了分散在各个连队（社区）的纪检监察信息员队伍，将团纪委作为信息集合点，将原来基层监督力量薄弱分散、各自为战的局面彻底打破，推动基层监督在连队、社区落地生根。

 业务帮扶、实时联动，鼓起监督专业化的硬底气

 如何保证基层监督规范化，同时又能在日常工作中保证对基层事务、基层干部监督的高效性，这是对基层监督全覆盖的一大挑战。为了提高基层纪检监察业务能力，师市纪委监委建立业务工作“结对帮带”制度，由师市纪委监委班子成员和各业务科室分别挂钩35个基层单位纪委（纪检组、纪工委），组成业务结对帮带组，面对面传授经验，手把手教方法，着力提升上下联动的监督效能。

 各团纪委通过仔细梳理连务决策、连务公开、连队集体财产管理、项目建设、惠农政策落实这5个方面的廉政风险点，有针对性地进行培训。特别是涉及职工划分身份地、承包和流转经营地、非职工纳入职工队伍、职工履行“三位一体”制度、损害职工群众利益等问题，组织基层党支部纪检委员和纪检监察信息员开展专题培训。

 “虽然我才到岗20多天，但是已经收到2条来自纪检监察信息员在基层收集的信息。”近日，新到任的一二三团纪委书记杨红说，“团纪委对团纪检监察信息员汇报的信息都非常重视，我们在充分保障信息员监督权力的同时，也会经常对信息员应当履行的义务进行监督和检查。”

 实践检验、问效于民，形成监督讲实效的好氛围

 检验工作成效的标准，就是以职工群众满不满意作为标尺。师市各级纪检监察机关在推进监督全覆盖的同时，把问效做在日常，用实际效果检验监督措施是否有力、有效。

 今年4月，一二五团十连部分职工群众向连队党支部反映，2018至2019年泵房电费未公示也未清算退款。带着问题，该连党支部纪检委员王新华立刻走访了连队20多户职工群众，针对职工群众反映的问题，王新华与连队“两委”一起核算公示了2018至2019年的电费账目明细，并积极协调供电所，给90余户职工群众退了款。6月9日，连队职工曹中天收到退还的1960元电费后，立即到连部表示感谢。

 一二五团康乐社区党支部纪检委员王娟从自身工作入手，把社区居民的切身利益摆在首要位置，对居民申请的救助款是否发放到位，进行定期走访。“每次发了救助款，小王就会来问我有没有收到。”一二五团康乐社区居民夏大妈说，“自从老伴生病后，小王就帮我们家申请了救助款，我和我老伴都很感激她！”

 监督的最终目的是解决问题，将工作落实成形，做出成果，让职工群众感受到获得感、幸福感，营造“人心顺、士气高、干劲足”的良好氛围。

 “今年我们扑下身子抓基层监督，逐个破解团场、连队（社区）监督力量薄弱分散的难题，通过整合工作力量、科学统一调度完成监督全覆盖，让职工群众反映的问题都能得到有效解决。”师市党委常委、纪委书记、监委主任张冬梅说，“接下来，我们将狠抓落实，通过发现问题、解决问题、完善制度，形成监督的长效机制，真正赋予基层各类监督力量以强大活力，弘扬正能量、清除‘污染源’，推动基层政治生态不断向好。”