2025年，师市自然资源和规划局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于自然资源工作重要论述，认真落实兵团自然资源工作会议和师市法治政府建设工作会议部署，以深化法治自然资源建设为总抓手，全面提升自然资源管理法治化水平。现将有关情况报告如下。

一、推进法治建设的主要举措和成效

（一）深入学习习近平法治思想，坚决落实法治政府建设主体责任

通过局党组理论学习中心组、例会集中学习与自学相结合的方式，认真学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神和习近平法治思想，将《习近平关于自然资源工作论述摘编》及党内法规、国家法律纳入党组理论学习中心组学习内容，通过理论学习中心组学习、理论研讨等形式开展法治建设相关内容学习共计38次。

（二）加强组织领导，明确法治建设目标任务

进一步落实听取法治政府建设工作汇报制度、领导干部学法制度、法治政府建设报告制度，认真总结和分析上一年度法治政府建设工作情况，并结合师市自然资源和规划管理工作实际情况，明确全年法治工作的总体目标、主要任务和保障措施。

（三）严格落实行政执法三项制度，不断提高依法行政水平

一是严格实施执法公示制度。通过官网及时公示行政许可、行政处罚、权责清单、执法人员执法资格以及“双随机、一公开”事项清单、依据、程序等。二是积极推进执法全过程记录。确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整，执法文书规范，案卷完整齐全。三是开展重大行政执法决定法制审核工作。进一步建立健全重大行政决策合法性审查制度，明确“未经合法性审查，或者经审查不合法的重大行政决策、重大项目，不得提交决策会议研究讨论，不得制发文件或签署协议、合同。”等硬性规定。全年共计查处土地违法案件6宗，规划执法案件3宗，林草执法案件7宗，共计罚款474836.43元。

（四）严格落实政府信息公开制度

进一步规范信息公开工作，狠抓公开内容、公开范围、公开主体、公开程序、公开时限等重点方面。充分发挥局门户网站向公众提供公开服务的主渠道作用，对信息公开目录进行完善。在门户网站上设置文件通知、政策法规、公示公告等专栏，并及时转载上级部门网站的信息。贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，对依职权主动公开的政府信息依法主动公开，对依申请公开的政府信息依法按时公开，2025年已累计办理依申请信息公开11件，答复率100%，充分保障了社会公众的知情权。

（五）积极应诉，严格履行生效文书

积极配合复议机关和法院办理行政案件，在维护行政相对人合法权益的同时有效争取单位诉讼权益最大化，积极落实行政负责人出庭应诉，在化解行政争议的同时增进相对人对行政行为的理解。尊重并严格执行生效行政复议决定和生效裁判，充分维护宪法权威，捍卫法律尊严。2025年累计处理行政诉讼案件4宗，行政复议案件3宗，协助法院办理不动产查封200件，解封44件。

（六）深化普法宣传，有力提高干部群众法治素养

严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，推动普法工作常态化。积极开展主题日法治宣传活动，以“4·22”世界地球日、“5·12”全国防灾减灾日、“6·25”全国土地日、“8·29”全国测绘日等主题日为契机，深入连队、社区、企业开展自然资源和规划相关法律法规宣传活动，通过悬挂横幅、开设普法宣传点、设置咨询台、发放法治宣传资料等形式向广大职工群众宣传法治知识、答疑解惑，增强了职工群众对节约资源、保护耕地、国土空间用途管制等的认同感和责任感。

今年专题宣传活动中，共制作宣传版面30余块，散发宣传资料3万余份，悬挂横幅30余条，通过网络、微信、抖音、胡杨河市融媒体等多渠道关注、发布信息260余条，宣传活动取得了良好的效果。

（七）充分发挥法律顾问和公职律师的作用

一是完善法律专业人员和公职律师工作制度，积极引导并鼓励具备相应专业能力的人员加入公职律师队伍，我局法制审核岗位3人，其中持有法律职业资格工作人员1名。

二是加大法律顾问参与法制审核的力度，充分发挥法律顾问专业优势，在重大行政决策、重大疑难复杂的行政执法案件、政府采购合同、民事合同、行政诉讼、行政复议等工作中积极征求并采纳法律顾问的意见。我局聘请法律顾问人数1人。

二、存在的问题和困难

目前原第七师国土资源执法监察大队行政执法人员已全部整合移交至师市生态环境保护综合行政执法支队。行政执法事项经师市审议，涉及自然资源、林业和草原行政执法事项拟移交至师市生态环境执法队伍，涉及规划行政执法事项拟移交至师市住房和城乡建设局执法队伍，该方案已形成意见报兵团审核。由于行政执法事项目前还未获得兵团批复，实际行政执法职责未进行移交，发现的违法案件仍由我局进行立案查处，执法人数与执法监察职能完全不匹配。

三、下一步工作计划

（一）坚持法治学习，提升理论水平。完善党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，切实履行职责，推动法治政府建设各项工作落实到位。进一步组织干部深入学习贯彻习近平法治思想，开展丰富的学法活动，掀起学习宣传贯彻习近平法治思想的热潮。

（二）丰富普法形式，厚植法治氛围。结合群众需求创新普法载体，开展“法治进万家”“以案释法”等特色活动，利用短视频、直播等新媒体形式普及法律知识，提升群众依法维权与守法意识。

（三）深化法治培训，提升履职能力。重点开展“案例式”执法培训与领导干部法治专题研修，强化“法律权威至上”理念，推动干部在经济发展、矛盾化解中主动运用法律手段，树立法治政府形象。