2024年，第七师胡杨河市人力资源和社会保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，贯彻落实兵师党委安排部署，切实强化制度建设、坚持依法行政、严格执法，大力推进法治政府建设，提升依法行政能力、强化执法监督效能、提高法治宣传教育水平。2024法治建设取得了新成效。现将相关工作情况报告如下。

　一、工作开展情况

（一）加强组织领导，进一步强化法治思维建设。师市人社局坚持围绕法治政府建设工作总目标及《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》《法治兵团建设实施纲要》，从把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的实际出发，将习近平法治思想作为党组理论学习中心组重点学习内容，健全法治建设领导协调机制，以解决行政执法领域突出问题为着力点，不断完善行政执法制度，规范行政执法行为，明确执法任务，行政执法各项工作取得了新进展、新成效。

（二）推进依法行政，进一步规范行政权力运行。一是参加行政执法“三项制度”工作部署会议，成立领导小组，制定了具体实施方案和工作措施，明确职责，牵头协调各议事机构，加强“三项制度”落实。局主要领导担任第一责任人，积极推动行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度各项措施落实。二是组织开展权责清单梳理工作，梳理职权108项，已通过《关于第七师人社局报请审批行政权责清单的批复》并在门户网站公布；胡杨河市行政职权106项，已通过《关于胡杨河市人社局报请审批行政权力清单的批复》并在门户网站公布。三是健全行政执法人员培训机制，对行政执法人员制定年度培训计划，不断加大行政执法人员培训力度，不断提升执法人员执法能力，坚持做到“有法必依、执法必严、违法必究”。现有专职人员4名，兼职人员39名，拥有行政执法证人员43名，主要承担师市辖区劳动保障执法工作。2024年为2024名农民工追回被拖欠工资4326余万元，结案率100%。

（三）做好普法宣传，进一步营造良好的法治宣传氛围

师市人社局全面落实 “谁执法谁普法”普法责任制，根据实际情况开展国家宪法日暨“宪法宣传周”、《保障农民工工资支付条例》宣传周等法律法规宣传活动16场次。结合“七师劳动保障监察”微信公众号、“胡杨人社”抖音直播号等新媒体，拓宽法律法规宣传覆盖面，全方位，多形式对法律法规进行宣传。全年向师市信息室报送人社信息90条，录用24条；宣传活动期间共发放宣传册、宣传单1.2万余份，各类新媒体投稿宣传26次，现场宣传讲解共4场次，答疑解惑1500余条，送法进企业48家。　　

（四）打造调解平台，发挥基层调解组织作用

以构建和谐劳动关系为重点，健全基层调解组织，截至目前现有29家调解组织，152名调解员，形成辖区团场全覆盖。由师市人社局牵头，联合总工会、工商联共同组建了“互联网+调解平台”共处理投诉28起，结案率100%。今年以来，受理劳动人事争议案件221件，涉及劳动者361人，涉案金额1221.31万元。

（五）抓好责任落实，推动信访矛盾化解

一是制定信访案件领导“包案”责任制，主要领导牵头抓总，班子成员按照职责分工进行认领“包案”，定期召开信访案件研判会议，及时研究信访案件解决方案，截至目前，组织召开信访专题会2次、研判会5次。二是加强与团场协调联动，把准信访问题症结所在，与属地团场积极沟通对接，做好信访案件化解工作。三是做实信访案件“一案一册”建档工作，规范信访案件的化解程序，厘清信访时间、起因、诉求，为化解信访案件做到研判有根据、决策有参考，推动信访案件的有效化解。截至目前，我局共处理信访事项47件，其中：拖欠农民工工资18件（次），提前退休工龄认定等社会保险方面21件（次），连队职工管理等劳动关系方面5件（次），职称评审等事业单位人事人才方面3件（次）。本年出具信访处理处理意见书3件，出具信访复查意见书15件。

二、存在的问题

2024年法治人社工作取得一定成绩，但是一些工作人员法治意识仍需提高，合法性审核、公平竞争审查亟待完善，人社领域法治宣传面还不够，民生重点领域督察执法力度有待提高。

一是法治化建设还有差距。依法行政意识有明显提升，但与法治政府建设要求还有较大的差距。

二是对信访矛盾化解工作方式方法需继续加强探索和研究，个别干部习惯于传统思维方式和工作方法，解决问题能力不强。

三是普法宣传工作有待完善，宣传方式创新能力有待加强，宣传载体还不够鲜活，针对性、实用性有待提高。

三、下一步工作计划

2025年，我单位将继续深入学习贯彻习近平法治思想，紧盯重点领域和关键环节，立足职能职责、回应群众关切，聚合立法、执法、司法、守法、普法各环节各领域资源，开启新时代“法治人社”高质量发展。

（一）着力学习宣传习近平法治思想。全面推进习近平法治思想教育培训常态化。创新习近平法治思想宣传形式，有效利用广播电视、报刊期刊、互联网等各级各类媒体，采取多类形式，深入解读宣传，推动习近平法治思想深入人心，化为全系统的自觉行动。

（二）着力系统推动“法治人社”建设。一是加强规范性文件管理，做好文件“立、改、废”，开展规范性文件修改和清理工作。二是推进师市人社系统行政执法“三项制度”落实，进一步规范行政执法行为，进一步提升人社领域行政执法水平。三是切实推动行政执法人员队伍建设。

（三）严格规范信访案件办理机制。完善制度，妥善化解信访矛盾。严格遵守各项规章制度；实行信访案件“一案一册”建档工作，规范信访案件的化解程序，通过厘清信访时间、起因、诉求等让案件更为清晰，厘清佐证材料让事实清晰，厘清办理过程让结果清晰，为化解信访案件做到研判有根据、决策有参考，推动信访案件的有效化解。

（四）加大普法宣传力度，创新宣传方式方法。一是实施分类精准普法。结合普法对象特点及人社工作职能，科学确定宣传重点，分类制定宣传内容及标准要求。二是拓展新媒体宣传渠道。积极运用动画短片、微信公众号图解等可视化载体，创新开展互动式普法宣传，切实增强宣传教育的吸引力和感染力。三是强化统筹部署。健全普法宣传工作机制，推动宣传任务项目化、清单化管理，确保普法工作取得实效。