2024年，第七师胡杨河市卫生健康委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕卫生健康中心工作，加强组织领导，大力推进卫生健康系统法治建设工作，全面规范医疗卫生服务秩序，切实维护人民群众健康权益和生命安全，为加快师市卫生健康事业发展提供良好的法治环境。现将我委本年度法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、工作措施及成效

（一）加强组织领导，完善法治建设工作机制。一是强化组织领导。成立主要领导为组长的法治建设工作领导小组，认真履行法治建设第一责任人职责，明确了各科室在法治建设工作中的职责分工，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓的工作格局。二是强化法治理论学习。深入学习贯彻党的二十大精神，将习近平法治思想作为党委理论中心组重点学习内容，全年共计组织开展学习党的二十大精神和习近平法治思想等学习共10次。

（二）加强制度建设，规范行政权力运行。一是全面推行行政执法三项制度。完善《第七师胡杨河市卫生健康委行政执法公示制度》，落实“五公开”要求，利用门户网站等信息化平台公示行政许可123条，行政处罚24条；完善《第七师胡杨河市卫生健康委执法全过程记录制度》，要求执法人员强化执法全过程记录，对行政执法的启动、调查取证、送达执行等全过程记录，并及时整理归档；全力落实行政执法审核制度，完善《第七师胡杨河市卫生健康委重大行政执法法制审核制度》，年度重大审核案件6件，法治审核率100%。二是落实行政执法责任制。根据法律法规“立改废释”，及时梳理好本部门事项调整情况，明确执法责任，同时结合机构改革职能划转、行政执法体制改革，全面梳理好本部门权责事项。三是落实事中事后监管。制定年度“双随机、一公开”工作方案，统筹开展综合监督执法，实现“进一次门、查多项事”，减少对经营者的干扰，并通过全过程执法记录设备对监管过程全程留痕，提高行政执法效率，增强执法公正性。2024年完成国家、兵团各类双随机任务139件，并将检查结果进行录入公示。四是严格开展行政执法。2024年围绕打击非法开展医疗美容、非法行医、传染病防治、公共场所无证经营等突出问题开展监督执法，截至目前，累计监督检查经营单位600余户次，办理行政处罚案件24起，罚没金额22.597万元。

（三）加强法治宣传教育，营造良好法治氛围。一是落实“谁执法谁普法”责任制，大力开展法律法规宣传，以集中普法和广泛宣传相结合的方式，将普法责任明确到相关科室，结合“4·15”全民国家安全教育日主题宣传、6月安全宣传月、职业病防治宣传周、“美好生活·民法典相伴”主题宣传、“12.4”宪法周宣传等相关宣传节点，采取会议、LED显示屏、宣传栏、宣传页等形式多样的方式开展普法。二是对辖区各级各类医疗机构开展侵害未成年人案件强制报告制度宣贯工作，引导医疗卫生系统相关人员增强报告意识、履行报告责任。三是加强干部职工法治教育培训，组织委各科室干部职工参加法治讲座，提高了干部职工的法治思维和依法行政能力。四是加强卫生监督执法人员培训，对卫生监督执法人员开展法律法规以及卫生行政执法文书书写等相关培训17次，参训150余人次，提高了卫生监督人员的思想素质和业务水平。

二、存在的问题

（一）个别干部职工对普法工作思想不重视，认识不够。部分干部职工对法制建设工作认识还需进一步加强，参与积极性有待于进一步提高，认为医疗机构以医疗为主，普法是虚事情软工作，学用不能相结合。

（二）卫生监督执法队伍人员不足。卫健系统负责公共场所、医疗机构、学校卫生、职业健康等多个领域的监管任务，2024年机构改革人员分流后，原师市卫生健康综合行政执法大队并入师市疾控中心，设一个卫生监督科，现有专职执法人员7人，与现承接的行政执法职能和工作量不相匹配，卫生监督执法难以有效履行其职责。

（三）法治宣传有待加强。法治宣教活动形式较单一，法治宣传覆盖面不够广，宣传形式满足于拉横幅、LED屏滚动播放宣传标语、摆摊发资料等，缺乏创新意识。

三、下一步计划

（一）进一步提高普法工作重要性认识。提高干部职工对普法工作的重视程度，以身作则，发挥表率带头作用。结合实际，认真抓好普法规划和年度实施计划的落实，拓宽工作渠道，做好典型经验的总结推广，充分发挥典型的示范作用，以点带面，促进普法工作更好地开展。

（二）加强执法队伍建设。一是根据卫生监督执法工作发展趋势，动态调整人才招聘计划，持续引进急需专业人才，进一步丰富队伍专业构成。二是制定针对性的培训计划，邀请法律专家和卫生监督业务骨干开展专题培训，同时定期组织执法案例分析研讨活动，通过剖析典型案例，提高执法人员实际办案能力和运用法律解决复杂问题的能力。

（三）创新宣传教育方式。采取“请进来、走出去”的方式，加强其他单位、地区普法经验交流和借鉴，开阔干部职工视野，拓展工作思路，发掘工作新方法、新方式。