一二四团2024年法治团场建设工作报告

2024年，在师市党委的坚强领导下，124团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神，深入学习宣传习近平法治思想，认真落实党中央、兵团、师市关于法治政府建设的各项决策部署，紧紧围绕法治团场建设目标，为团场经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将有关情况报告如下：

一、2024年主要工作和成效

（一）强化统筹推进，深入践行习近平法治思想

一是团党委在法治团场建设中充分发挥统筹领导职能，坚持将习近平法治思想及重要讲话重要指示精神常态化纳入团党委常委会和理论中心组学习计划，并通过干部大会、党员大会、专题讲座培训等形式，推动习近平法治思想入脑入心。团党政主要负责人坚决承担起法治政府建设的“第一责任人”职责，带头学习并运用法律知识，深入钻研习近平法治思想的精髓，定期研究部署法治团场建设的重大议题，确保法治建设与经济社会发展同步部署、协同推进。2024年团党委中心组专题学习习近平法治思想1次，学习各类政策法规8次。

二是团场制定印发《第七师一二四团普法依法治理2024年工作要点》，不断加强行政执法规范化、推进政务公开透明、优化法律服务供给等措施。团领导积极深入基层一线，了解职工群众法治需求，解决法治难题，通过实践不断检验和完善法治团场建设的路径和方法。团主要领导为机关事业单位党员干部开展法治授课2次，开展职工讲座1次。

（二）强化依法决策，推进科学民主决策

一是依法依规决策管理。严格“三重一大”集体决策制度和末尾表态制。坚持依法决策，规范重大行政决策合法性审查，将重大行政决策、重大涉法涉诉事项、合同协议等纳入法律审核，做到应审尽审，确保决策过程有明确的指导和监督，提高决策的科学性和民主性。团党委全年共研究重大事项25次。

二是落实法律顾问制度。建立健全重大行政决策合法性审查制度，聘请新疆年月天律师事务所律师作为团场法律顾问，在决策过程中，积极听取法律顾问的意见，提升依法决策、依法行政水平。全年委托法律顾问办理涉团场诉讼案件2件，参与起草、审核各类合同文书70余份，有效避免团场依法行政中各类法律风险。

三是坚持民主集中制原则。团党委充分发扬民主精神，广泛听取和吸纳干部职工群众及相关专家的意见建议。在充分讨论和协商的基础上，通过集体决策的方式，形成科学、合理、可行的决策方案。同时明确责任分工，加强监督检查，确保各项决策得到有效执行，保证政策落实不走偏、不走样。

（三）强化全民法治教育，推进基层依法治理

一是全面开展群众法治大培训工作。组织推进“八五”普法工作，以习近平法治思想为统领，把学法用法与主题党日活动、“三会一课”有机结合，深入开展“法律六进”活动，组织普法宣传32场次，发放宣传资料7000余份。组织开展“法治大培训”活动，累计购置普法书籍500余册，编印各类宣传资料2000余份，发放培训礼包2000余份，累计培训职工群众1.1万人次。

二是全面落实普法工作责任制。按照“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”的原则，结合师市团场普法责任制清单暨重点时间节点普法宣传清单，把专项普法作为推进法治政府建设的基础性工作。各单位各部门通过多形式，发挥职能优势，深入基层一线，将法律知识送到职工群众身边。2024年全团各职能部门累计开展各类宣传活动50余场，参与人数5000余人次。

（四）强化“关键少数”监督，提升依法行政能力水平

一是牢牢抓住“关键少数”，对行政执法行为进行全面规范。认真推动团场行政权力清单和责任清单承接实体化运作，依法全面履行行政职能，推进行政执法责任制落实。通过组织开展依法行政大培训，增强文明执法意识，提高团场执法人员业务能力和法律素养，营造依法行政、依规行事、照章办事的良好氛围。全年团场累计开展行政检查21次，行政确认及给付9333次。

二、存在的主要问题

一年来，团场在法治建设以及依法行政工作方面虽然取得了一定成效，但从自身情况看，与兵团、师市法治政府建设工作目标要求还有一定差距，主要表现在：

一是团场党员干部依法履职意识还不强。从团场诉讼败诉案件和行政复议事项的结果看，团场依法行政不规范情况仍有发生，法治团场建设水平和依法行政能力不均衡问题依然突出。

二是全民法治教育的覆盖面和精准度还需加强。法治宣传载体和形式还不够鲜活，部分职工群众对法律法规的知晓率和理解度不高，在宣传深度和广度上有待提高，法治文化阵地建设还需加强。

三、2025年工作计划

一是聚焦围绕“十四五”规划收官之年，“一规划两纲要”“八五”普法等评估验收工作，不断强化组织领导，进一步细化法治团场建设各环节重点任务分工，压实各部门主要负责人法治建设第一责任人责任，持续推进落实“谁执法谁普法”责任制，切实抓好法治建设各项任务落实。

二是不断加强依法行政培训。聚焦团场依法行政难点和问题，不断加强机关事业单位工作人员法律法规和依法行政培训，进一步提升党员干部依法行政能力，推动形成党员干部尊法学法守法用法的良好氛围。

三是持续深化全民法治教育。以“法律六进”为抓手，结合群众法治大培训，进一步加大法治宣传力度，创新宣传教育方式，努力提高普法工作覆盖面和精准度。

四是积极打造法治文化阵地建设。充分挖掘团场及连队社区现有各类宣传阵地及活动场地，以故事、漫画、格言等形式通过打造宣传栏、文化墙等方式，积极推进法治文化阵地建设。