第七师一三〇团2024年度法治政府建设

工作报告

为深入贯彻落实中央、兵团、师市关于法治政府建设的重要决策部署，在师市党委、政府的坚强领导下，一三〇团对照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治兵团建设实施纲要（2021-2025年）》等有关规定要求，结合工作实际，总结成效做法，深入查摆问题，提出整改措施，形成以下报告。

一、工作成效及主要做法

（一）学习贯彻习近平法治思想

一三〇团党委始终坚持把党的领导作为法治团场、法治政府建设工作开展的基石。学深悟透贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设重要指示精神，贯彻落实中央、兵团关于依法治国、依法治兵团工作要求。严格落实师市党委关于依法治理师市各项工作的指示要求，全力做好一三〇团法治政府工作。

团党委书记、政委亲自带头学法，发挥“头雁效应”，带领一三〇团党委班子深入学习宣传习近平法治思想，把习近平法治思想列入团场党委理论学习中心组学习计划中作为一项长期政治任务重点学习，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，为更好履行兵团职责使命、服务新疆工作总目标提供坚强法治保障。2024年以来，一三〇团党委理论中心组已开展学法学习3次。

（二）加强依法行政，强化依法治理

一是规范行政执法，推进团场政务服务，各项事务工作严格按照规章制度办理，坚持重大事项集体研究决策，重点节点加强督导与学习工作，杜绝以权谋私现象的发生。

二是落实政务信息公开制度。在各项工程招标、重大物资材料采购等重大活动中实行依法办理、司法与纪委参与、职工代表全程监督、全程公开的办法实施操作。

三是团场重大决策采取法律咨询审核制度。聘请燎原律师事务所许孝原、肖春燕律师作为团场法律顾问，对涉及法律事项的重大决议及合同签订事宜进行合法性审查。2024年核查合同6份，参与解决疑难复杂矛盾纠纷1起，代理诉讼案件1件，代理行政诉讼案件3件，为一三〇团提供了优质的法律服务。

（三）落实行政执法人员资格审查、证件管理工作，加强行政执法人员法律知识培训、考试情况

根据师市有关行政执法人员相关文件要求，全力巩固完善依法行政全面履行，立足团场实际，依法、科学、客观、合理梳理团场“政”的权力清单和职责清单，依法界定团场行政职权，规范团场权力运行。要求执法人员必须积极参加师市行政执法证培训，在各项执法工作中“持证上岗、亮证执法”。我团目前，共有19名工作人员顺利通过考试取得执法证，并将19名执证人员信息在七师门户网进行公示，做到执法公开。

（四）团场开展群众法治大培训和团场机关工作人员开展依法行政培训情况

群众法治大培训：本着“职工需要什么就培训什么，职工想学什么就讲什么”的原则，培训内容紧紧围绕职工群众的需求开展。一是打好线上牌。团场自12月4日全面开展培训工作以来，采取钉钉会议进行授课，通过1个主课堂、9个分课堂的连线方式同步进行理论教学。二是打好现场牌。现场授课讲师进入职工群众中，讲案例、讲事例、穿插有奖问答，充分调动学员参学的积极性。三是打好线下牌。采取“点菜式”“分灶式”“订单式”等人性化办班方法，以法治讲座集中授课为主，电教化、座谈、以案释法、交流互动、现场讲解，“法言法语”变成“大白话”,让更多职工群众成为法治团场的实践者和受益者。四是打好量身牌。授课内容坚持“缺什么，补什么”的原则，主要聚焦《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《安全生产法》《兵团职工管理办法》《宗教事务管理条例》等与社会保障、土地流转及腾退、酒驾醉驾、防电信诈骗、三供一业、拆房迁坟等方面相关的法律法规的讲解和零距离的法律咨询。此次培训，参加“群众法治大培训”4332人；培训87班次；制作宣传横幅15条，开展签名承诺活动17场次；开展学法交流活动87场次；累计发放各类宣传资料4000余份；制作宣传展板19块。

依法行政大培训：一三〇团依法行政大培训自2024年3月启动，2024年8月结束。在积极邀请师市部门来我团授课的基础上，团场成立培训领导小组即由律师、相关部门负责人等组成的依法行政培训讲师团，为我团机关、事业单位公职人员和行政执法人员进行授课，提升工作人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

此次培训，共授课15场次，490人次参加培训。此次培训采取集中培训的方式，落实《法治政府建设实施纲（2021-2025）》要求。通过学习培训，提高了一三〇团各级领导干部和行政执法人员的依法行政能力水平，提高了工作人员运用法治思想和法治方式解决问题的能力，为团场发展提供了坚强有力的法治保障。

（五）落实兵团“八五”普法规划，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制情况

落实兵团“八五”普法：一三〇团印发《第七师一三〇团关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，明确主要目标，坚持以习近平法治思想引领全民普法工作。明确普法重点内容，持续提升全员法治素养，加强社会主义法治文化建设，深入推进普法与依法治理有机融合，有效提高普法针对性实效性。

截至目前，已重点学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国档案法》《行政处罚法》等法律法规，开展“民法典”宣传、“4.15”安全普法、“3.8”妇女节、“6.25”全国土地日、“6.26”国际禁毒日、“法治大宣讲”活动等普法活动等21场次。为团场职工群众送去法治学习书籍800余套，拍摄民法典相关法治视频7个，发放宪法宣传单、民法典宣传单、防电诈宣传册、安全生产宣传册共计1500余张，张贴标语、海报50余条，上街咨询20余次，全团受到普法教育达2600余人次，撰写普法信息11篇，团炬app和奎屯日报刊登2篇。

全面落实“谁执法谁普法”普法责任制情况：一三〇团全面落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，确保主要普法任务全面深入完成。各单位根据实际情况将法治宣传经费纳入年度预算，做到专款专用，为普法宣传工作的开展提供了有力保障。

二、存在的主要问题

（一）工作人员法治意识还不够强，依法行政业务还需努力。

（二）法治宣传、普法宣传工作需要加强，法治宣传工作依托条幅、标语、宣传册等，形式有待创新。

（三）行政执法人员法律知识、法治意识有待提高，执法规范程度程度还需加强。

三、下一步工作打算

（一）强化法治学习，督促全团工作人员加强《行政许可法》《行政处罚法》《行政复议法》等内容的学习，自觉提升法治思想，强化法治思维，提升法治能力。

（二）加强我团法治宣传工作各部门协调配合，按照“谁执法谁普法”责任清单，团各部门认领普法宣传工作，把握重大时间节点，利用互联网加强创新宣传。

（三）要求执法人员必须执证上岗，积极参与师、团组织的普法活动与学法活动，主动了解相关执法流程与法律法规，增强依法行政的能力。

                                 一三〇团

                              2024年11月2日