2024年，第七师胡杨河市应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想，认真履行应急管理职责，加快推进依法行政，不断强化高质量发展法治保障。

一、主要举措及成效

（一）强化理论武装，提升法治思维和能力。一是切实履行法治建设第一责任人职责，由党委书记对法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办。召开党委会32次，研究讨论规范行政执法行为、行政处罚等事项8次。二是严格落实“第一议题”制度，通过集中学习、理论中心组研讨等方式学习习近平总书记系列重要讲话重要批示指示精神38次，专题学习习近平法治思想及法律法规2次。三是着力推进能力提升，参与兵团应急管理举办的“提升基层执法队伍能力”培训班3期，组织团场、经开区安全监管人员、企业主要负责人开展应急管理专题培训班、应急系统人员赴淮安跟班学习“提能力”培训2期，培训100人次，科学设置习近平法治思想、《中华人民共和国安全生产法》解读、双重预防机制建设等课程，推动干部运用法治思维、法治方式指导实践、推进工作。

（二）强化依法行政，规范行政执法行为。一是科学制定《第七师胡杨河市应急管理局2024年安全生产监督检查计划》，印发《第七师胡杨河市应急管理局关于提升2024年应急执法工作管理办法》，进一步规范行政执法行为。二是加大应急管理综合行政执法检查力度，持续打击违法行为。严格按照计划对辖区非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸等行业领域66家企业开展执法检查，发现隐患1702项，已整改1700项，隐患整改率99.88%。立案查处企业28家，罚款99.2万元。

（三）优化营商环境，提升政务服务质效

着眼方便企业和群众办事，师市应急管理局不断提升政务服务水平和服务质量。一是将26项依申请服务事项接入兵团政务服务网，实现所有事项线上线下均可办理，有效减少企业和职工群众线下跑动次数，提升“一件事一次办”办理效率。二是优化政务服务事项标准化办事指南，将其公示在政务平台，方便办事职工群众网上进行查看、监督，指导其“足不出户”在最短时间内了解和掌握办理事项的步骤和流程，推动实现同一事项无差别受理、同标准办理。三是强化行政审批业务培训，推动业务干部牢记申报材料标准和文明术语，熟练掌握办理流程，一次性告知职工群众办理事项所需材料。截至目前，受理企业建设项目安全条件审查、安全设施设计审查16次，办理并发放危险化学品经营许可证11份，矿山安全生产许可证1份，烟花爆竹经营许可证49份。

（四）增强全民法治观念，全面落实谁执法谁普法责任制

一是压实普法责任。制定《第七师胡杨河市应急管理局普法依法治理工作要点》，列明“谁执法谁普法”责任清单，借助防灾减灾日、安全生产月、消防宣传周等活动开展各类法治宣传教育活动4场次，发放法治宣传资料2万余份。二是结合季度大检查、专项督导检查、专家指导服务，在对问题隐患全程跟踪、督办、治理的同时，由执法人员面向企业安全管理人员、一线员工进行普法。三是持续开展安全生产“五进”，举办“人人讲安全 个个会应急”主题演讲比赛、应急普法知识竞赛等活动，推动安全知识进机关；制作安全生产警示教育片4部，通过企业食堂电视、团场电子屏等平台进行投放；深入胡杨河经开区组织企业主要负责人及安全管理人员开展工伤预防、有限空间、安全管理费用提取培训4期，进一步提高生产经营单位的安全意识；组织3名领导干部及消防员参加热线“900”活动3期，面向社会公众普及安全常识。

二、存在的问题

依法行政能力略显不足。2024年，新招录执法人员16名，新转隶执法人员6名，队伍建设已基本完善。但对矿山、危化和工贸领域专业知识掌握不够，专业化能力不强，行政执法规范化水平亟待提升。

三、下一步打算

（一）落实法治政府建设任务。将法治建设工作任务摆在应急管理工作全局的重要位置，切实发挥局党委在推进本单位法治建设中的核心作用，用法治思维研究谋划和解决应急管理领域的问题，以法治方式推动应急管理事业改革发展，以良好的精神状态谋划发展、开创新局。

       （二）持续规范行政执法行为。严格落实行政执法三项制度，进一步深入排查目前执法过程中存在的问题，依法完善行政执法程序，切实做到流程清晰、要求具体、期限明确，打造执法与服务并行的执法监管模式，持续推进执法规范化建设。

   （三）加强应急管理队伍建设。持续推动应急管理综合行政执法培训工作，通过开展以检带训、技能竞赛、案卷评查和交叉互查等活动，在实践中提升干部综合监管能力和服务基层、服务企业、服务群众能力。