今年来，我局认真贯彻落实兵团党委全面依法治兵团文件精神，按照师市党委统一部署，深入开展普法宣传，推进依法行政、规范执法，积极提高干部依法行政水平，为第七师胡杨河市法治政府建设提供了有力保障，各项工作取得了明显的成效。

一、开展依法行政工作情况

（一）加强组织领导

为加强农业农村局依法行政工作的领导，确保各项任务顺利完成，成立了以局长为组长，其他局领导为副组长，相关科室负责人为成员的“工作小组”。负责依法行政的协调组织实施,促进农业行政、执法工作制度化、规范化。

（二）强化宣传教育

1.抓好基本法的宣传。学习贯彻习近平法治思想，坚持抓好《宪法》和《农业法》、《畜牧法》等法律法规的学习宣传，《农技推广法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规的宣传并及时组织学习，提高干部职工法律意识。

2.加强干部职工的学习教育。一是加强政治理论学习。深入学习了党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于全面依法治国、建设特色社会主义法治国家的重要论述，不断强化法治观念。二是不断丰富学习形式。借助学习强国、兵团党员干部在线学习、兵团网络学院等平台，认真学习了《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》《宪法》《民法典》等党内法律法规，不断提高自身依法决策能力。全年组织党组中心组专题学法4次。三是加强法治理论和法律法规学习，结合本职工作，认真学习了《行政许可法》《行政复议法》《全面推进依法治国实施纲要》《关于法治政府建设的意见》等法律法规和规章文件，不断丰富自己的法律知识、强化法治观念、提升法治素养，着力运用法治思维、法治方式指导实践、推进工作。四是认真学习和贯彻中办、国办《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，加强党组集体领导，坚持重要法治工作和重大问题党组集体决策。切实履行法治建设第一责任人职责。

3.做好服务对象的宣传。抓好“3·15”、“放心农资下团进连”“中国农民丰收节”“12·4”国家宪法日等专题活动，充分利用各种法律法规宣传月、宣传周、宣传日，以及重大任务、重大事件等时间节点，针对不同普法对象的特点，结合农业法治宣传教育的重点内容，将农业法治宣传教育融入到农业农村工作的各方面，全年开展普法宣传活动6次。

（三）强化依法行政体制建设

1.健全制度。按照依法行政的总体要求，不断完善各项规章制度，加强执法“四制”建设，规范执法主体、依据、程序、行为，建立责权明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，建立健全立案审批制、重大案件集体决策制、行政处罚听证制度、行政执法责任制、执法责任追究度，并制定了《错案责任追究制度》。

2.履职情况。一是将权责清单及行政许可、行政处罚情况在七师政务内网上进行公示。二是2022年发放农药经营许可证17本，开展农药安全检查13次。三是积极探索审批事权下放。2022年210家种子经营企业进行了备案，备案率100%，核发种子生产经营许可证2本。四是截止2022年底，办理植物产地检疫签证45份，涉及面积近4万亩。五是窗口全年共办理驾驶证业务1423次，农业机械业务6581次，新注册登记业务512此，初次申领拖拉机驾证545人次。

（四）强化工作保障

1.坚持把依法行政、普法宣传纳入了目标管理责任制，并作为干部年度绩效考评的重要内容，有力地推进了法治工作的开展。

2.积极配合司法局开展规范性文件清理工作，及时清理与现行法律法规和政策相抵触的规范性文件，确保文件内容合法有效。

3.执法经费纳入市财政预算,执法平台更加完善，执法装备配备日益齐全,为执法工作提供有力保障。

二、存在问题

（一）执法行为不规范。渔政职能承接后，师渔政还未从水政剥离，农业农村局无人具有渔政执法权，渔业执法不规范。

（二）法律宣传不到位。辖区农业经营的个体、商户、企业对行业法律知识了解不全面、法律威慑作用不明显。如天澳牧业出栏犊牛时不知道需要开具动物检疫合格证明，被检查站阻拦；泰昆油脂饲料标签缝合不规范，提醒后企业人员仍未认识到该项工作的重要性。

（三）执法经验不足。各项职能虽已承接，但存在部分职能执行质量不高，效果不明显的情况。如“春播”“三秋”农机行政检查，发现检查车辆未携带驾驶证或农机车辆未悬挂号牌等情况时，主要采取以教育为主的办法，依法处置的经验不足，警示作用不明显。

三、2023年工作思路和计划

（一）改变观念，进一步明确“政”的职能。转变以往“大包大揽”行政命令式的管理方式为行政服务，变管理职工为服务职工。增强政府思维、履行政府职能。

（二）加强协作，提高农资市场监管效能。发挥在农业市场监管的牵头作用，提高行政执法效能，加大农业执法检查工作力度，并主动与市场、公安等有关部门相互配合和协作、健全部门间联合执法工作机制，加强信息交流与沟通，共享信息，配合办案，切实行政齐抓共管的良好局面。

（三）广泛宣传，充分发挥舆论宣传的导向和监督作用。利用“12·4”国家宪法日及“放心农资下团进连”活动，组织相关单位集中开展涉农法律的宣传工作。同时，充分发挥新闻媒体作用，宣传有关法律法规、提高团场职工的法律法规意识和自我保护意识。