第七师胡杨河市关于征集违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、

乱罚款、 乱检查、乱查封等问题线索的公告

为深入贯彻落实习近平法治思想，进一步规范涉企行政执法行为，持续优化法治化营商环境，切实解决人民群众反映强烈的执法突出问题，维护职工群众和市场主体合法权益，现决定在第七师胡杨河市范围内征集违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等行政执法问题线索。现将有关事项公告如下：

一、问题线索受理范围

（一）违规异地执法问题

    超越法定管辖范围，对非本辖区的行政相对人进行执法活动；未经批准跨区域执法、未按规定程序开展异地执法；未履行协作程序或超越协作权限在异地开展执法；采取“钓鱼”执法等手段将外地案件纳入自身管辖范围等问题。

（二）趋利性执法问题

下达或变相下达行政罚没款、执法数量考核指标、非税收入任务；将考核考评、预算项目绩效与检查频次、罚款数额挂钩；为增加行政罚没收入，脱离实际监管随意设置电子技术监控设备，乱罚款、滥收费；违规预收、私自截留罚没款，违反“罚缴分离”规定等问题线索。

（三）乱收费问题

违规设立收费项目，公示项目收费不规范，擅自提高收费标准、扩大收费范围；收取已明令禁止或取消的费用，重复收费；变相强制行政相对人接受有偿服务、指定购买；强制入会、转嫁审批成本、只收费不服务等情形。

（四）乱罚款问题

超出法定权限或范围进行罚款；未规范执行裁量权基准，随意进行大额顶格处罚；重复处罚；过度罚款，不适用相关法律规定给予减轻处罚、免予处罚，类案不同罚、过罚不相当、畸轻畸重；证据收集不规范、处罚程序履行不到位；以罚代管，只罚款不纠正违法行为；对已超过法定追责期限的违法行为实施罚款；不执行国务院已取消罚款事项的决定等情形。

（五）乱检查问题

实施检查主体不适格；超越法定职责开展检查；对同一主体检查明显超过合理频次；随意检查，检查标准、程序不明确，检查程序不合法，检查“走过场”、运动式检查等情形。

（六）乱查封问题

滥用行政强制措施，超权限、超范围、超额度、超时限查封、扣押、冻结涉案财产；无审批手续的乱查封、乱扣押、乱冻结；查封与案件无关的场所、设施或者财物；重复查封、超期查封；违规使用或处置查封的场所、设施或者财物等情形。

二、征集时间

自本公告发布之日起至2026年12月31日。

三、不予受理的范围

对于投诉举报事项存在下列情形之一的，不予受理：

（一）没有明确的投诉对象或者投诉请求的；

（二）投诉不属于行政执法职责的；

（三）已被纪委监委、信访或其他机关受理的；

（四）依法由公安机关、司法机关受理的刑事、民事案件；

（五）已经申请行政复议、民商事仲裁、司法程序的；

（六）对行政复议、民商事仲裁、诉讼结果不服的；

（七）其他不属于行政执法投诉受理范围的。

四、监督投诉举报方式

（一）电子邮件

可将反映的问题发送至电子邮箱：dqspfb2@163.com。

（二）信函邮寄

可将反映问题的信函寄送至新疆奎屯市军垦广场1号第七师胡杨河市司法局行政执法监督科。

（三）电话投诉举报

96359政务服务便民热线

0992-3222231（工作日：夏季上午10:00-13:30，下午16:00-20:00；冬季上午10:00-13:30，下午15:30-19:30）

五、监督投诉举报须知

线索举报人应使用真实姓名，提供准确的联系方式，并对所提供材料的真实性负责。反映内容应尽量具体详细（包含具体时间、地点、涉事单位、人员及证据材料等），行政执法监督机关将对有关信息严格保密。对借举报之名捏造事实、歪曲事实、诬告陷害他人的，将依法追究相应责任。

                                                                          第七师胡杨河市司法局

                                                                                                                                                              2026年3月6日