中共第七师一二六团委员会关于

巡视整改进展情况的通报

按照兵团党委部署，2023年10月8日至10月24日，兵团党委第一巡视组对第七师126团党委进行了专项巡视。2023年12月21日，反馈了巡视意见。按巡视工作要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织情况

为抓好巡视整改工作，团党委成立了由党委书记任组长，团长以及其他党委班子成员为副组长的整改落实工作领导小组，并设立领导小组办公室。对巡视反馈问题确定牵头领导、责任领导、牵头部门、责任部门，十天一推进，一月一总结。按整改时限要求，倒排时间节点，建立反馈问题档案。

自巡视整改工作开展以来，126团党委班子严格按照巡视整改工作要求，召开巡视整改工作调度会3次，整改并召开巡视整改工作推进会6次；各分管领导按照要求，每月2次召集行业部门召开会议，督促巡视反馈问题整改进度，并解决现存问题。

二、整改落实情况

126团党委坚持目标导向、问题导向、结果导向，对于存在的问题条条对照、项项落实，针对问题做到举一反三抓整改、持之以恒抓整改、建章立制抓整改，以整改成果推动巡视整改各项任务落地见效。根据兵团党委巡视组反馈意见梳理出33项具体问题。截至目前，已完成31个、阶段性任务已办结、需长期推进2个、未完成2个。

（一）关于“学习贯彻习近平总书记关于‘三农’工作重要论述不深不透，落实党中央决策部署和兵团党委部署要求有差距”方面。

1.关于“学习‘三农’工作重要论述不深入”问题

（1）针对“理论学习不及时”问题

一是团党委常委会会议传达学习《第七师胡杨河市党委“第一议题”制度（试行）》并严格落实,2024年共召开党委常委会11次,均落实“第一议题”制度。

二是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记发表的重要讲话、重要指示批示，特别是关于“三农”工作的重要论述、党中央关于乡村振兴工作的部署安排等。

（2）针对“政策宣传不到位”问题

一是各党支部制定集中学习计划加入乡村振兴方面的相关知识。

二是在冬季职工素质培训中，列入特色林果业种植技术、产品包装和营销知识、思想道德和精神文明建设、现代养殖技术等乡村振兴相关知识的课程，由相关科室人员按时为职工授课。

三是各党支部开展职工测试，随机抽取全团200份试卷，均能回答出乡村振兴五个方面内容。

2.关于“团党委发挥‘一线指挥部’作用、落实党组织书记抓乡村振兴第一责任人责任不到位”问题

（3）针对“制定乡村振兴发展规划”问题

一是聘请七师设计院制定《126团2024年乡村振兴规划》，审批通过2024年乡村振兴暨经济高质量发展实施方案，形成正式文件。

二是团党委召开乡村振兴专题会议。

三是召开乡村振兴工作领导小组会议，专题研究126团乡村振兴工作。

四是2024年第五次党委常委会会议专题研究乡村振兴工作。

五是基层党组织将基层党建工作与乡村振兴工作有机结合，将乡村振兴重点工作纳入连队党支部年度工作计划中。

3.关于“产业振兴弱项，融合发展差距大”问题

（4）针对“产业结构不合理，结构调整缓慢”问题

一是团主要领导带队赴成都、南宁、杭州等地进行招商，将二产工业作为主要招商目标。

二是投资3500万元，用于建设菌棒生产加工厂项目及40个配套生产大棚。

三是126团招商引资项目胡杨河市德悦多生物工程有限公司沙棘深加工项目已落地天北新区，解决团场没有农产品精深加工企业的问题。

四是2024年1月8日-12日，组织部分连队到四师、五师进行学习考察，3月中旬组织连队“两委”赴淮安市淮阴区考察学习乡村振兴，并进行书面考察情况汇报。

五是通过种植中草药800亩、旱稻200亩、孜然50亩、巨菌草70亩等农作物，引进梅花鹿、蜜蜂等特色养殖，带动职工积极调整产业结构。

（5）针对“产业发展谋划不足”问题

一是组织经济发展办公室相关人员学习产业发展方面知识。

二是利用冬季职工素质培训，邀请专家讲解、指导合作社运营知识，进一步规范合作社运营；邀请致富能人召开座谈会、组织连队负责人和合作社成员到兄弟团场学习经营管理经验。

三是扶持海洲菌业合作社新建灵芝大棚40座，建设菌棒加工厂。

四是通过示范种植高附加值农作物，带动职工积极种植。引进梅花鹿、蜜蜂等特色养殖，鼓励成立合作社示范养殖，带动职工参与。

五是126团招商引资项目胡杨河市德悦多生物工程有限公司沙棘深加工项目已落地天北新区，解决团场没有农产品精深加工企业的问题。

（6）针对“连队经济发展精准施策不够”问题

一是制定《一二六团周四调研日实施方案》，挂钩领导及部门对连队开展调研，针对“一连一品”提出意见建议。

二是13个连队均制定2024年“一连一品”实施方案。

三是制定126团2024年“一连一品”实施方案（草案），明确规定指标，完成二季度检查考核。

4.关于“搭建人才振兴平台谋划不够，干部人才队伍建设有欠缺”问题

（7）针对“干部队伍梯队不合理，缺少中坚力量，空岗较多”问题

一是对干部队伍进行摸底，按照编制数和干部队伍实际情况，制定上报2024年机关和事业单位招录计划，经师市编办审核，招录公务员4人，事业单位4人。

二是选派优秀年轻干部赴淮安挂职，积极申报新疆骨干人才研修学习项目，截至目前已申报3人。

三是督促指导事业单位完成职称申报8人。督促机关和事业单位全体干部完成干部在线学习平台和专业技术学习平台的学习任务，督促学历底的干部继续提升学历，2023年已有2名干部完成学历提升。

四是2024年1月通过干部选拔任用程序，进一步使用和选拔科级干部5人。

（8）针对“缺乏行政执法专业人才”问题

一是2023年8月和9月社会管理综合治理办公室组织相关人员参加兵团集中统一组织的行政执法资格考试和补考，社会事务办公室有一人取得执法资格证，经济发展办公室全员取得证书。

二是社会管理综合治理办公室已做好充分准备，确保2024年取得执法资格证。

（9）针对“人才结构不优，缺乏专业人才”问题

一是制定《2023年度下半年机关和事业单位干部提拔计划》，新提拔事业单位科级干部5人。

二是加强各级干部培训，每月制定机关事业单位干部学习计划，并撰写学习笔记和心得体会。

三是在2024年机关事业单位干部招录计划中结合干部队伍实际情况，计划引进一名工程和旅游管理专业方面的人才，招录计划上报师市党委组织部和人社局。

5.关于“‘戈壁母亲’品牌资源挖掘利用不充分，公共文化服务体系存在重建设、轻服务现象”问题

（10）针对“品牌资源利用不充分，影响力不强”问题

一是2023年12月29日组织学习《习近平总书记在纪念毛泽东同志诞辰130周年座谈会上的重要讲话》、自治区宣传思想文化会议精神。2024年1月5日组织学习《习近平总书记在纪念毛泽东同志诞辰130周年座谈会上的重要讲话》、自治区宣传思想文化会议精神、全国宣传部长会议精神。5月16日组织学习习近平总书记关于文化和旅游工作的重要指示精神。6月4日组织学习习近平总书记关于中华传统文化的重要论述。

二是对场馆讲解词进行更新，将习近平总书记在纪念毛泽东同志诞辰130周年座谈会上的重要讲话精神纳入到红色记忆收藏馆的讲解词中，完善讲解内容和高度。

三是文化活动开展情况。2023年12月29日举办“我要上春晚”节目海选活动，通过文艺活动吸引500余名游客前来参观。2024年1月10日组织开展冰雪趣味运动会，吸引500余名游客参与。2024年1月26日举办“祥龙贺岁 甲辰迎春”一二六团新春联欢晚会，吸引300多名观众现场观看。3月7日，举办国际妇女节趣味活动，吸引辖区群众参与。4月22日，开展“人间最美四‘阅’天，书香四溢飘‘全’团”读书会，聆听作家韩天航创作的故事。2024年5月17日，在戈壁母亲旧居开展国际博物馆日和中国旅游日宣传活动，活动现场有300余人参与，线上参与人数达2774人。2024年6月6日在戈壁母亲旧居开展“文化和自然遗产日”暨“非遗购物节”活动，活动现场有200余人参与手工制作和包粽子，会展中心展销手工艺品和刺绣作品，仅6月1日至11日，手工布艺刺绣销售额达8.8万元。

四是126团面向全社会招募2024年戈壁母亲文旅推荐官，发布《关于第七师126团招募戈壁母亲红色文旅推荐官的通知》, 并在“戈壁母亲故乡”抖音账号上发布2期戈壁母亲文旅推荐官视频。2024年1-5月接待游客70531人次，较去年同期增长10.51%。

五是邀请兵团军垦博物馆宣教部顾晨烨对讲解员接待服务进行培训。

六是制定一条红色研学游精品旅游路线。

（11）针对“基层文化阵地作用发挥不充分”问题

一是制定《126团“传承红色文化 展现青春活力”活动方案》。

二是制定夏季、冬季广播播放时段。

三是由文体广电服务中心指定专人统一播放5G广播宣传内容。

四是将重点宣传内容制作成短视频在抖音宣传，增加宣传力度和宣传范围。每月对连队社区5G广播进行两次检查，并填好记录，制定《一二六团广播安全播出制度》。

五是2023年为15个农家书屋配备3万元的书籍。

6.关于“落实生态环境保护责任不到位，人居环境整治工作重视不够”问题

（12）针对“农田残膜回收整治不彻底”问题

一是制定《126团2024年残膜污染治理方案》，将全年残膜回收工作纳入职工考核工作。

二是利用职工冬季法治大培训上残膜回收专题课程，为职工讲解残膜治理知识，并对残膜回收开展宣传工作。

三是13个农业连队均按要求设置规范化残膜堆放点。

四是农业发展服务中心按照“一月一检查”工作要求，对残膜治理工作进行检查，对田间地头、机耕道、林床等残膜清理不到位的进行通报。

7.关于“基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分，团党委对基层党组织指导不到位”问题

（13）针对“党建工作重视不够”问题

一是2024年按照《关于贯彻落实全面从严治党“七个一”工作机制的实施方案》文件要求，认真做好党建工作，并对党委班子参加所在党支部组织生活方面做出要求。

二是结合《关于在一二六团开展机关事业单位党组织与连队党组织结对共建助力乡村振兴的实施方案》工作要求，督促连队（社区）党支部按要求开展机关事业单位与连队（社区）党支部共建活动，邀请共建部门和单位参加、指导“三会一课”、主题党日等党内组织生活。

三是党委班子成员积极参加机关党支部学习及活动。

（14）针对“发展党员工作不到位”问题

一是2023年126团根据师市党委组织部下发的指导计划共发展党员20名，圆满完成了发展党员任务。

二是认真做好2024年发展党员工作，要求每个连队至少储备2名以上培养一年以上的入党积极分子，提交《2024年XX支部拟接收预备党员统计表》。目前已按师市党委组织部工作要求报送2024年拟发展对象名单（共19人），严格按照师市下达的性别、民族、年龄比例要求发展党员。

（15）针对 “四议两公开制度监督指导不到位”问题

一是各连队按要求制定“四议两公开”议事清单，并交至党建办。

二是党建办派专人在冬季职工培训中开设“四议两公开”工作法专题培训课程，为连队职工讲解“四议两公开”工作法，授课7次。

三是将“四议两公开”工作法纳入2024年党建考核，提高连队对“四议两公开”工作法的执行效率。

四是开展第一季度党建工作专项检查，对各党支部“四议两公开”程序规范性进行检查，并在第一季度党建工作例会上进行通报，进一步提高连队执行“四议两公开”制度的标准。

（16）针对“党建引领乡村振兴作用发挥不充分”问题

一是根据师市党委组织部工作要求，选派27名连队“两委”赴淮安观摩学习乡村振兴先进经验。

二是在2024年加强对连队“两委”的培训，提高连队“两委”在乡村振兴方面的相关知识，完成对后备两委及后备力量的培训。

三是6月组织连队“两委”20余人赴124团、128团、奎东农场观摩学习特色种养殖。

四是6月组织6连、8连、12连、13连党支部书记赴45团学习特色种养殖以及和美连队建设。

五是2024年，2连党支部牵头打造鸵鸟养殖基地，3连党支部牵头打造连队“菜篮子”， 7连“两委”牵头示范种植棉花套种孜然，13连两委帮助职工养殖梅花鹿。

（二）关于“涉农资金项目管理不到位，资金效益发挥不明显”问题。

2.关于“涉农资金使用管理不规范”问题

（17）针对“户厕改造项目建设未达到预期效果”问题

一是制定126团户厕摸排方案，对各连队在2020年安装的户厕进行摸排。

二是对各连队户厕摸排情况进行总结。

三是出台《126团户厕管护机制》。

四是对经济发展办公室进行全团通报批评。

3.关于“涉农项目管理不到位，建设程序审核不规范，履行监管职责不严格，对项目实施责任主体单位的管理不到位”问题

（18）针对“项目建设程序不规范”问题

2024年2月9日已向师住建局提交请示进行跟换施工许可证。在今后的项目建设中将严格执行行政审批程序，坚决杜绝此类问题的发生。

（三）关于“履行全面从严治党主体责任不到位，纠正乡村振兴领域不正之风不深入”方面

1.关于“团党委推进全面从严治党向纵深发展用力不足”问题

（19）针对“主体责任不到位”问题

一是2023年12月18日向团党委汇报2023年一二六团落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作情况，团党委班子成员向团党委书记汇报2023年“一岗双责”履责情况。

二是制定《2024年第七师126团党委落实全面从严治党任务分工方案》、《126团党委、基层党支部及班子成员2024年度落实全面从严治党、党风廉政建设主体责任清单》。

三是将乡村振兴资金使用风险情况列入团纪委2024年重点工作，第一季度检查包含乡村振兴资金使用情况，党委常委会听取检查情况通报，并对乡村振兴资金使用风险管控工作提出建议。

（20）针对“班子成员履行‘一岗双责’不到位，党员干部‘八小时之外’监督有盲区”问题

一是2023年12月18日向团党委汇报2023年一二六团落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作情况，团党委班子成员向团党委书记汇报2023年“一岗双责”履责情况。

二是2024年1月25日向团领导班子成员制发《全面从严治党履责手册》。

三是2023年12月8日、2024年1月25日向团领导班子成员印发工作提示，督促团领导班子成员听取分管部门和挂钩联系点全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，开展全面从严治党、党风廉政建设情况专题调研报告，同挂钩联系点领导班子及成员开展谈心谈话，对新任职干部进行集体廉政谈话，对分管部门和挂钩联系点巡视巡察反馈问题整改情况进行督促检查，做好春节期间挂钩联系点党员干部节前廉洁教育纪律要求等工作。

四是将开展全团整治酒驾醉驾警示教育作为加强党员干部作风建设的一项内容，列入2024年团纪委重点工作中。于4月1日组织召开一二六团干部队伍纪律作风集中整顿工作动员会暨党员干部警示教育大会。4月2日，团纪委向21个基层党支部转发师市纪委监委《2021年以来师市纪检监察机关查处酒驾醉驾的通报》，并向团纪委办公室上报传达学习情况报告。

2. 关于“‘四风’和作风顽疾整治不彻底”问题

（21）针对“工作作风不实‘以文件落实文件’，上下一般粗”问题

将文件下发情况列入团纪委日常监督检查工作中，与团党政办配合对发文情况进行监督检查，严格落实基层减负工作要求。

3.关于“巡视巡察反馈问题整改不到位，团党委整改主体责任意识不强，建章立制抓整改有差距”问题

（22）针对“巡察反馈问题整改成效不明显”问题

三级客运站经2024年第8次党委常委会审议通过，用于打造日间照料中心。

二是未完工项目已全部竣工验收完毕。

三、下一步工作打算

下一步，我们将对照兵团党委巡视组反馈意见整改工作，认真抓好落实，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，坚持不懈抓好兵团巡视整改后续落实工作。

一是继续落实整改责任。团党委班子将遵循政治巡视要求，坚持目标不变、力度不减，继续督促责任部门及单位增强政治意识，强化责任担当，深化问题整改，进一步严明整改纪律，加强监督检查。

二是持续推动整改落地。将巡视反馈问题整改工作纳入党委议事日程，紧盯问题不放，持续跟踪问责，稳步推进落实，对需要长期坚持的整改问题，持续用力、深整实改。

三是着力健全长效机制。坚持把推动兵团巡视整改同贯彻落实兵、师重大决策部署结合起来，将兵团巡视整改工作纳入党委的重点工作任务来抓，举一反三，做到一月一督查、一季度一考核、半年一总结，并将其纳入年度绩效考核以问题整改促进团场改革发展各项工作的进步。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0992-3966950；电子邮箱：QS126TJ@163.COM。

(联系人：朱玉  126团党政办公室一级科员  电话：15199631898）

                                中共第七师一二六团委员会

                                                             2024年8月29日