2019年一团财政工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实兵、师党委各项部署，依法组织财政收入，不断壮大本级财政实力；深化专项资金改革，优化支出结构；实行全口径预算管理，加大预算公开力度；强化部门预算管理，推进预算绩效管理，促进本地区经济持续健康发展和社会大局和谐稳定，为全面建成小康社会提供坚强的财力保障。 

根据上述指导思想和基本原则，2019年财政预算安排如下：财政资金总收入安排10066万元，比上年预算指标增长55%。

一般公共预算收入10066万元，包括：上级财政转移支付收入5502万元；上年结转4389万元;调入预算稳定调节基金135万元；非税收入40万元。

一般公共预算安排10066万元，比上年预算指标增长55%，主要项目安排是：保运转基本支出3698万元，团场项目1979万元，上年结转项目4389万元。其中基本支出人员工资性支出1834万元，商品和服务支出343万元，对民间非营利组织和群众性自治组织补贴1521万元。

其中：一般公共服务支出1094万元，国防支出258万元，公共安全支出351万元，教育支出434万元，文化体育与传媒支出180万元，社会保障和就业支出712万元，节能环保支出2700万元，城乡社区事务支出1589万元，农林水事务支出2083万元，住房保障支出627万元，其他支出38万元。

（一）“三公经费”预算情况

自中央八项规定出台以来，我团认真贯彻落实中央八项规定，严格控制“三公”经费支出，三公经费逐年下降。

2019年我团安排“三公”经费预算81万元，同比减少26.3%，其中：公务用车运行维护费42万元，预算过低主要因素为一是因财政拮据，年初预算标准每辆车5万元。二是现有公务用车使用年限长，车辆状况差，耗油量大，维修频率高，费用支出高。

2019年公务接待预算39万元。在公务接待方面，我团严格执行按照《党政机关国内公务接待管理规定》，公务接待中严禁大吃大喝或安排与公务无关的宴请。

我团没有发生因公出国（境）经费，无变化。

2019年我团将继续强化“三公经费”管理，严控“三公经费”支出。

一是提高工作效能。增强行政成本意识，努力提高执行力。

二是加强对会议经费的管理。控制会议时间、会议规模，尽量利用机关会议室，能够简化会议形式的一定要简化。

三是加强对公务车辆的管理。规范和控制公务用车修理、用油等行为，节假日和不使用时车辆一律停放到车库内。

四是控制公务接待费用。严格控制审批程序，严格控制接待标准。

(二)政府债务情况说明

我们将继续加强地方政府债务管理，提高政府性债务资金使用效益，有效防范和化解债务风险。切实增强防控风险的意识和能力，注重化解政府性债务。

2018年末核实政府债务余额48890万元（政府性非金融债务37690万元、政府性金融存量债务12200万元，2018年化解政府债务3895万元。

（三）2019年政府性基金预算情况说明

2019年我团无政府性基金预算收入及支出。

（四）2019年国有资产经营预算情况说明

2019年我团无国有资产经营预算收入及支出

（五）2019年社会保险基金预算情况说明

2019年我团无社会保险基金预算收入及支出

（六）2019年财政的工作重点

一是继续大力推进财源建设，积极组织财政收入。强化税收征管，努力实现应收尽收。将财源建设工作作为财政工作的重点，加大推进力度，深入企业调查研究，抓重点项目的具体实施，跟踪问效，推进财源建设工作的深入开展。

二是完善国库管理制度，进一步规范财政资金审批拨付管理规程，强化预算约束，明确管理职责，积极推动国库集中支付改革。

三是强化采购审批监管，进一步规范和完善政府采购的组织体系、制度体系和运行体系，扩大政府采购范围，规范财政支出管理，节约财政开支。制定政府采购预算，提高财政资金的使用效益，促进政府采购工作沿着健康的道路发展。

四是严格支出管理，继续坚持规范财政支出，在确保人员工资和机关的正常运转的基础上，有保有压。加强财务管理，发挥资金的最大效用，严格执行兵师关于党政机关办公用品管理办法和公务接待和公务外出管理规定。

五是加大民生投入，落实以人为本、改善民生的理财理念，财政分配更加关注民生，财力配置更加向基层和薄弱环节倾斜，提高民生支出占财政支出比重，提高财政资金使用效益。

六是加强财政监督工作，进一步规范财税秩序。认真履行财政监督职能，结合实际，有重点地开展相关支出的专项检查，确保专项资金专款专用，不发生截留挪用。加强对预算外收入单位收支的监督检查；严格执行收支两条线政策，该上缴的上缴，杜绝小金库的形成。

2019年一团预算及“三公经费”信息公开报告附件.xls