大数据赋能精准监督 检察建议守护“指尖上的菜篮子”——胡杨河市检察院督促整治社区团购食品安全隐患问题
随着互联网经济的蓬勃发展,社区团购以其便捷、实惠的特点迅速融入千家万户的日常生活。然而,这一新业态在“最后100米”的配送与自提环节,却可能因贮存条件不规范而暗藏食品安全风险。近期,车排子垦区(胡杨河市)人民检察院(以下简称胡杨河市检察院)聚焦这一民生关切,成功办理一起督促履行社区团购食品安全隐患监管职责行政公益诉讼案,以“数字检察+公益诉讼”组合拳,为新业态食品安全监管提供了检察方案。
群众举报引关注,数据碰撞现端倪
2025年10月,胡杨河市检察院接到群众举报,反映某团购平台的食品在贮存、配送过程中存在安全隐患,可能影响食品安全。线索就是命令。检察官立即展开初步走访调查,发现社区团购的配送服务站位置隐蔽、配送人员流动性大、自提点数量众多且分散,传统调查方式犹如“大海捞针”,难以全面掌握情况。
面对新业态带来的调查难题,办案检察官转变思路,向科技要战斗力,运用最高人民检察院督促整治社区团购食品贮存安全公益诉讼监督模型,调取社区团购平台自提点位信息、市场监管部门的登记注册信息、非食品经营单位备案信息等多源数据1000余条进行智能比对、碰撞分析。这一“数字扫雷”迅速精准定位出问题线索:辖区内存在1家配送服务站、11家自提点涉嫌未按食品安全要求贮存食品,相关主体多为未进行食品经营备案的“跨界”经营者。

实地勘查锁证据,检察建议促整改
行政公益诉讼立案后,办案检察官通过现场勘验、询问当事人、调取证据等方式,固定了违法事实。调查发现,某物流公司作为平台配送服务站的经营主体,竟将标注需-18℃冷冻保存的食品,随意堆放在常温仓库的地面货框内;仓库内的保温箱、冰柜积满灰尘,冰柜甚至散发出异味。更普遍的问题是,多家作为自提点的手机店、商店、服装店等非食品经营场所,在平台页面宣称提供“冷冻冷藏服务”,实际却无任何保温冷藏设备,需低温保存的食品在室温下静待顾客提取,安全状况令人担忧。上述行为均违反了《中华人民共和国食品安全法》关于食品贮存条件及从事特定食品贮存业务需备案的规定,侵害了社会公共利益。
在固定上述证据后,胡杨河市检察院依法向负有监管职责的某行政机关制发检察建议,建议其依法全面履职,对违法行为进行查处,消除安全隐患,并推动建立长效监管机制,促进社区团购行业健康发展。

磋商座谈聚合力,系统治理除顽疾
收到检察建议后,某行政机关坦言,社区团购作为迅猛发展的新业态,其运营模式与传统商业差异显著,监管面临经验不足、手段跟不上的普遍困境。为推动问题实质性解决,胡杨河市检察院没有止步于“一发了之”,而是主动牵头,组织某行政机关、相关行业代表召开公益诉讼案件座谈会。各方围绕整改中遇到的“备案标准如何把握”“平台责任如何压实”“常态化监管如何开展”等难点堵点,共商共议,最终就强化社区团购食品安全监管达成多项共识,形成了执法司法协同共治的合力。
在检察机关的持续跟进下,行政机关迅速行动:对涉案配送服务站及自提点立案调查并下达处罚、整改文书;约谈社区团购平台区域负责人,督促其规范经营;对不符合条件的自提点服务信息作下架处理。同时,举一反三,在辖区内部署开展社区团购食品安全专项检查,推动行业“全面体检”。

回头看验收实效,长效机制筑防线
行政机关将相关整改情况回复检察院后,胡杨河市检察院邀请人大代表、政协委员、“益心为公”志愿者等一同对整改效果进行“回头看”。经实地查验,涉案配送服务站已规范配备并使用冷冻冷藏设备,仓库环境整洁有序;相关自提点要么已按要求配备冷链设施,要么已在平台撤回不实的“冷冻冷藏服务”标识。此前发现的问题已全部整改到位。监督闭环的形成,确保了公益侵害状态得到切实修复,也让职工群众看到了检察机关维护公共利益的决心与成效。
该案是胡杨河市检察院适应新经济形态,积极履职守护民生安全的生动实践。“民以食为天,食以安为先。”食品安全是基本的民生问题。胡杨河市检察院将继续秉持“抓前端、治未病”的监督理念,密切关注经济社会发展中出现的新情况、新问题,充分履行公益诉讼检察职能,以依法监督的“我管”,促进职能部门的“都管”,用法治力量牢牢守住食品安全底线,护航人民群众的美好生活。

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