忠实履行新时代兵团维稳戍边职责使命 聚焦高质量发展目标任务 奋力谱写中国式现代化师市新篇章

中国共产党第七师胡杨河市第十一次代表大会开幕

李华斌代表中共第七师胡杨河市第十届委员会向大会作报告

9月21日，中国共产党第七师胡杨河市第十一次代表大会在七师胡杨河市机关报告厅隆重开幕。李华斌代表中国共产党第七师胡杨河市第十届委员会向大会作了题为《忠实履行新时代兵团维稳戍边职责使命 聚焦高质量发展目标任务 奋力谱写中国式现代化师市新篇章》的报告。

中国共产党第七师胡杨河市第十一次代表大会，是在中国共产党成立105周年、巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果、“十五五”全面起步的关键节点，召开的一次十分重要的会议。大会的主题是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，完整准确全面贯彻新发展理念和新时代党的治疆方略，牢牢扭住新疆工作总目标，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设，锚定新疆在国家全局中的“五大战略定位”，牢牢把握党中央对兵团的定位要求，忠实履行新时代兵团维稳戍边职责使命，聚焦高质量发展目标任务，坚定信心、创新实干，团结奋斗、砥砺前行，奋力谱写中国式现代化师市新篇章。

七师胡杨河市机关报告厅气氛庄重热烈。大会主席团成员在主席台就座。大会应出席代表300名，实到286名，符合规定人数。

潘朝印主持大会。上午10时，大会开始。全场起立，齐声高唱中华人民共和国国歌。

报告指出，过去的五年，在兵团党委坚强领导下，师市党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于新疆和兵团工作的重要讲话重要指示批示精神，贯彻落实兵团党委各项部署要求，团结带领广大干部职工群众，集中精力抓发展、争进位、求突破。坚持凝心铸魂，理论武装走深走实；履行职责使命，社会大局和谐稳定；坚持守正创新，文化润疆成果丰硕；矢志砥砺奋进，综合实力稳步提升；持续深化改革，发展活力充分释放；厚植民生福祉，人民生活不断改善；践行民主法治，团结合力广泛凝聚；从严管党治党，政治生态风清气正，各项工作取得了显著成效，顺利开启了“十五五”新征程。

报告指出，今后五年，是努力建设社会主义现代化师市，确保与全国同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展的五年，也是推动师市高质量发展关键期和机遇期，要坚决扛起新征程新的光荣使命，树立和践行正确政绩观，全面落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，崇尚实干，狠抓落实，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要增强定力信心，使命担当，从容应对前进道路上的变化考验，奋力跑好现代化建设的关键一程。

今后五年工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记关于新疆和兵团工作的重要讲话重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念和新时代党的治疆方略，牢牢扭住新疆工作总目标，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设，锚定新疆在国家全局中的“五大战略定位”，牢牢把握党中央对兵团的定位要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，忠实履行新时代兵团维稳戍边职责使命，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、各族职工群众共同富裕迈出坚实步伐，努力建设现代化师市，确保与全国同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展，在建设社会主义现代化兵团、实现新疆工作总目标中发挥更大作用。

今后五年的奋斗目标是：维稳戍边能力全面加强，中华民族共同体意识进一步铸牢，高质量发展取得显著成效，全面深化改革取得新突破，对外开放水平全方位提升，科技创新实力持续增强，民生事业全面提质，美丽师市建设取得新的重大进展，兵地融合发展更加深入。

报告指出，要坚定不移履行兵团职责使命，更好发挥安边固疆稳定器作用，推动总体国家安全观见实效，推动反恐维稳法治化常态化，推动戍边能力大幅提升，精心建设一流民兵队伍，加强重点领域安全能力建设，提高公共安全治理水平，推进基层治理走深走实。要坚定不移贯彻新发展理念，推动师市经济高质量发展实现新跨越，突出现代化产业体系，聚焦构建“1+6+N”现代化产业体系，推动产业体系迭代升级、提质增效，促进服务业扩能提质，构建“2+3”现代服务业体系，坚持生产性服务业和生活性服务业双向发力；突出扩大有效投资，始终坚持项目为王、投资为要，把扩大有效投资作为稳增长、调结构、增后劲的关键抓手，以高质量有效投资持续积蓄师市发展动能；突出大力提振消费，畅通经济内循环，完善城乡商贸流通体系，培育消费新业态新模式，健全促消费常态化机制，规范市场经营秩序；突出经开区产业带动，坚定不移把经开区作为师市经济建设主战场、产业发展主阵地、高质量发展主引擎，聚力抓招商、抓项目、抓增量，各部门要全方位支持经开区建设发展，各经济主体招商引资和产业项目要向经开区集中，主动服从师市产业布局统筹；突出完善基础设施，坚持立足长远统筹布局，围绕“六张网”建设，补齐基础设施短板。要坚定不移深化改革开放，不断增强高质量发展的动力活力，充分激发各类经营主体活力，促进各类所有制经济优势互补、共同发展；持续优化营商环境，以严实政务作风筑牢营商环境根基，持续提振各类经营主体扎根师市、投资兴业的信心；深化团场综合配套改革，健全完善团场经济管理体制，健全完善团场财税管理体制，强化连队职工全链条管理，健全连队“两委”管理激励机制，统筹推进其他领域改革；扩大高水平对外开放，加快“走出去”步伐，全面提升对外联通水平，做好“抓大育小”和“扶优培强”，提升品牌影响力；促进兵地融合发展，健全和落实兵地融合发展协调沟通机制，深化产业协同发展，持续开展以“兵地融合”为主题的文体活动；提升对口援疆综合效益，聚焦师市主导产业，加强产业对接，共建孵化平台，推动项目落地，推动民生援疆，聚焦教卫提质和援疆项目建设水平。要坚定不移一体推进教育科技人才发展，强化现代化建设人才支撑，持续强化科技创新投入保障，推动科技创新与产业创新深度融合，统筹推进教育科技人才协同发展。要坚定不移推进农业农村现代化，促进城乡协调发展，着力构建“222”现代生态农业产业体系，提升农业综合生产能力和质量效益，提高强农惠农富农政策效能，推进宜居宜业和美连队建设，推进以人为本的新型城镇化。

报告指出，要坚定不移加强民主法治建设，推进治理体系和治理能力现代化，自觉践行全过程人民民主，做好新时代党的群团工作，巩固发展爱国统一战线，加快法治建设，不断提升社会治理科学化、法治化、精细化水平。要坚定不移推进文化润疆，打牢铸牢中华民族共同体意识的思想根基，牢牢掌握意识形态工作领导权，弘扬和践行社会主义核心价值观，深入推进文化润疆，繁荣发展文化事业和文化产业，持续擦亮中国“文学之乡”金字招牌，以铸牢中华民族共同体意识为主线，不断增进各族职工群众“五个认同”。要坚定不移加大保障和改善民生力度，扎实推进职工群众共同富裕，坚持以人民为中心的发展思想，促进高质量充分就业，健全社会保障体系，加快建设健康师市，推动房地产高质量发展，持续增强职工群众获得感、幸福感、安全感。要坚定不移推动绿色发展，建设美丽师市，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，持续推进污染防治攻坚和生态系统优化，大力发展新型能源，稳妥推进碳达峰，加快形成绿色生产生活方式，筑牢师市生态安全屏障。

报告强调，要坚定不移全面从严治党，不断推进党的全面建设，深入学习贯彻习近平党建思想，全面落实新时代党的建设总要求。要坚持和加强党的领导，压紧压实各级党组织管党治党政治责任，落实书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”责任。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，完善理论学习常态化长效机制，分层分类开展党员干部教育培训，推动学思用贯通、知信行统一。要建设高素质干部队伍，树立重实干、重实绩的用人导向，锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，持续强化干部能力建设。要持续加强基层党组织建设，统筹推进各领域党建提质增效，建强基层战斗堡垒，深化党建引领基层治理，把组织优势转化为治理效能，加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，从严抓好党员教育管理。要从严从实加强作风建设，推进作风建设常态化长效化，健全作风建设长效机制。要持之以恒加强党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，加强新时代廉洁文化建设，常态化开展纪律教育、警示教育，筑牢党员干部拒腐防变思想防线，持续营造风清气正的良好政治生态。

报告号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略和党中央对兵团的定位要求，在兵团党委坚强领导下，传承红色基因，弘扬兵团精神和胡杨精神、老兵精神，聚焦高质量发展目标任务，凝心聚力、真抓实干、久久为功，奋力谱写中国式现代化师市新篇章。

不是代表的中国共产党第七师胡杨河市第十届委员会委员、候补委员、纪委委员，不是代表的师市机关部门和部分直属单位党组织主要负责同志列席大会。