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检查计划

2025年工业领域安全生产相关工作计划

发布时间:2025-05-29 18:33:45 浏览次数: 【字号: 

2025年工业领域安全生产相关工作计划


第一部分:明确本年度安全生产工作职责

国家层面:

根据中华人民共和国安全生产法(2021修订版)中第一章第三条要求:安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。按照三管三必须的要求工信局对工业行业的安全要进行管理。

根据工信部发布的工业和信息化部关于进一步加强工业行业安全生产管理的指导意见中明确了工信部门对于负有安全生产监督管理责任的行业(如民用爆炸物品行业、民用飞机及民用船舶制造业),工业和信息化主管部门要依法依规严格履行监管职责,强化监管执法,严厉查处违法违规行为

兵团层面:

根据《新疆生产建设兵团工业和信息化局主要职责》9条规定:指导、监督工业领域安全生产工作;负责兵团民用爆炸物品销售许可和生产、销售企业的安全监督检查。

师市层面:

根据《关于印发新疆生产建设兵团第七师胡杨河市党政领导干部安全生产责任制实施细则》的通知(师市党办发〔2021〕10号)第二十五条的要求:工业和信息化部门主要负责人安全生产职责主要包括:

(一)组织制定实施有利于安全生产的产业政策,指导工业和信息化行业的安全生产工作。在行业发展规划、政策法规、标准规范、产业结构升级和布局等方面统筹考虑安全生产,严格行业规范和准入管理,把安全生产纳入技术改造项目范畴,支持工艺技术先进的建设项目,负责应急产业发展,依法依规推动落后产能退出,指导督促重点行业安全隐患排查治理。

(二)组织拟定工业信息安全发展规划、政策、规范并组织实施,支持相关行业重大安全技术改造项目建设、落实技术改造项目重大安全风险“一票否决”

(三)监督职责范围内的民用爆炸物品生产、销售环节,制定实施相关生产安全事故应急预案,负责危险化学品生产储存的行业规划和布局。

(四)按照有关规定督促落实职责范围内生产企业及其产品的监督管理,会同有关部门推动安全防护、应急产业发展。

根据关于印发《第七师胡杨河市安全生产委员会成员单位安全生产工作职责任务分工》的通知第八条规定:

1、指导工业、通信业加强安全生产管理。负责做好工业和信息化领域的技术改造投资管理;贯彻技术改造投资的有关措施;研究和规划技术改造项目投资方向和布局;负责技术改造项目初步审查、备案,在行业发展规划、政策法规、标准规范等方面统筹考虑安全生产和应急管理,严格行业规范和准入管理,实施传统产业技术改造,淘汰落后工艺和产能,指导重点行业排查治理隐患,促进产业结构升级和布局调整,促进工业和信息化身体融合,从源头治理上指导相关行业提高企业本质安全水平。

2、负责配合地方通信管理部门做好通信业及通信设施建设安全生产监督管理,制定相关行业安全生产规章制度,标准规范并组织实施,指挥协调生产安全事故应急通信。

3、负责权限内民用爆炸物品生产、销售的安全监督管理,按照职责分工组织查处非法生产、销售(含储存)民用爆炸物品的行为。

4、按照职责分工,依法负责危险化学品生产、储存的行业规划和布局。会同有关部门推动安全应急产业发展。

5、负责相关行业安全生产统计分析,依法参加有关事故的调查处理,按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

6、引导重点行业规范安全生产条件,把安全生产“一票否决”制度作为国家、自治区、兵团新型工业化示范基地申报、考核、质量评价的重要条件。

7、推动安全应急产业发展,会同有关部门把安全应急产业作为战略性产业优先扶持发展,鼓励企业研发先进、急需的安全(应急)技术、产品服务,提升安全应急产品供给能力。

最后结论:综合以上层面的职责分工,明确本年度安全生产工作职责范围为按照三管三必须的要求,指导、监督工业领域安全生产工作,对含有民用爆炸物生产(销售含储存)负有监督管理权,并对工业领域的安全生产隐患进行检查。负责危险化学品生产、储存行业规划和布局,联合三大运营商开展通信设施建设安全生产监督管理。协调指挥生产安全事故应急通信。引导重点行业规范安全生产条件,推动师市安全应急产业发展。                                                                

第二部分:2025年常规工作初步计划

1、安全生产安排部署情况

在年前制定2025年全年安全生产工作方案,细化检查内容和时间节点,不折不扣的按照方案要求认真落实。结合人员变动情况,及时调整领导小组成员,进一步明确当年安全生产相关责任人职责分工

2、开展常规性安全生产检查

将全年检查分四个季度,并对辖区企业进行行业分类结合企业生产性质,依据《工信系统检查企业28条》和师市安委办下发的检查管理办法深入企业开展对应式安全检查工作,对每次检查出来的问题提出整改意见,要求企业限期整改,并完成隐患整改闭环管理。

3、签订安全生产责任书

积极推进师市工业领域属地主体责任管理,对师市辖区各团场、经开区签订安全生产责任书,严格落实安全生产事故管理责任。

4、安全生产巡查暗访工作

制定当年安全生产巡查暗访工作方案,计划全年按照巡查暗访方案计划3月、6月和9月开展安全生产巡查暗访现场检查工作,对排查出的隐患及时整改,形成整改闭环。

5、重大事故隐患专项治理检查                                                   

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,推动师市工信领域重点企业持续开展重大事故隐患排查整治工作,紧盯企业安全生产重点环节,安全生产管理薄弱环节和安全治理。

6、防灾减灾日工作开展计划

一是按照文件要求组织开展防灾减灾专题学习教育活动,深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾工作的重要论述,二是在5月12日防灾减灾日当天活动期间制作防灾减灾安全展板并于当天组织参与相关活动。三是起连续三天利用政务服务中心电子大屏投放防灾减灾宣传标语内容,保证防灾减灾工作顺利推进。

7、安全生产月工作开展计划

重点围绕第二季度安全生产大检查的情况中出现的安全生产隐患风险清单进行“回头看”,明确“安全生产月”工作内容,制定详细的具体检查措施,并计划抽出一周组织开展“安全生产月宣传咨询日”,并向企业普及安全应急知识。定于每周向企业开展安全生产检查,形成汇报材料。  

8、危险化学品整治工作计划

真摸排工信行业领域危险化学品安全风险涉及危化品生产12家企业开展专项检查我局依照职责分工负责对师市辖区危险化学品生产、储存的行业规划和布局对生产单位转产、停产、停业或者解散的,采取有效措施,并要求企业提交危险化学品相关生产要素的处置方案。

9、安全生产宣传情况

组织开展线上安全警示教育组织各团场(经开区)工业和信息化主管部门及相关辖区企业观看警示教育片,切实做到“应看尽看”。从警示教育片中吸取重大事故教训,防范化解工业行业安全生产风险,切实提高从业人员的安全意识和法治意识,坚决杜绝工业领域各类事故发生。按照兵团工信局、师市党委、安委会办公室安排部署为了防范化解工业企业安全生产风险,推动规范安全生产风险的辨识管控,对师市范围内指导协助工业企业安全生产风险点进行认真梳理。三是积极组织开展各类宣传活动,积极组织局内开展活动专题学习,灵活采用线上线下的方式进行学习宣传,依托年度主题的线上平台,组织局内工作人员进行竞赛答题。

10、安全生产相关知识专题学习

采取多种形式开展安全生产培训学习,通过专题主题教育学习,积极邀请专业性强和经验丰富的专家进行授课,以安全基础知识和法律法规为基础,开展政策解读,案例分析,强化全局安全生产责任意识。

11、节日期间安全生产工作开展

在重大节日期间严格落实好安全生产各项防范措施,特别是针对辖区可能出现安全事故隐患多发频发企业,加大检查指导力度,并对节日期间安全生产值班值守情况进行抽查,严格保障企业生产高效稳定运作。

12、“消防安全周”和“食品安全周”工作

在对应时间节点组织动员相关干部开展活动,在活动前期制定活动方案,制定活动开展领导小组,督促和指导团场园区做好消防和食品安全工作,并按照方案要求,对重点单位进行专项检查,并在检查过程中向企业开展政策宣讲,张贴宣传海报、发放宣传图册,引导相关企业建立安全层面的规范化标准化管理责任。

第三部分:2025年开展的创新工作

1、召开安全生产片区会,组织辖区所有团场、园区工业领域安全生产主要负责人,辖区内规上企业主要负责人召开半年阶段性安全生产片区会,会议重点学习传达兵团关于安全生产相关工作的要求和掌握各团场园区当前安全生产工作部署开展情况,并对阶段性安全生产工作进行部署安排。

2、摸排师市辖区内安全生产工作开展治理高质量企业,树立典型标杆,把此类企业作为今后我局检查的“标准化”示范企业,联合融媒体制作相关视频,在工业领域内面向全师市进行展示推广。

3、信息化智能管理,运用信息化技术手段,引导企业建立科学有效的安全生产管理信息预警系统,统计和分析实时生产控制区间数据,每日开展数据研判,形成安全生产管动态管理,提高企业安全生产管理效率水平。

第四部分:安全生产检查清单

以工信系统检查内容企业层面28条为抓手制定我局检查企业基本清单:

1、是否具备有关法律法规、法规和国家标准、行业标准或者地方标准规定的安全生产条件。

2、是否严格执行相关标准和安全操作规程,是否存在“三违”现象。

3、是否建立健全全员安全生产责任制度

4、主要负责人是否依法履行工作职责、落实安全生产事项。

5、是否按规定提取、使用安全费用。

6、是否按规定设置安全管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

7、主要负责人、安全生产管理人员是否经考核合格并依法履行安全生产职责。

8、是否按规定进行安全教育培训,特种作业人员是否取得相应资格。

9、是否按规定开展建设项目“三同时”及安全评价。

10、是否按规定在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施设备上设置明显的安全警示标志。

11、相关安全设备是否正常运转。

12、生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的,是否执行有关法律法规、国家标准或行业标准,是否建立专门的安全管理制度,采取可靠的安全措施。

13、是否按规定对重大危险源进行管理。


终审:吴亚楠
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