民惟邦本，本固邦宁。

民生领域的“关键小事”，是党委、政府的“头等大事”。“十四五”以来，七师胡杨河市坚持以人民为中心的发展思想，把职工群众的“心上事”当成“上心事”，聚焦发展为民、政策惠民、服务便民，精心组织、周密部署，不断成就家家户户的“小愿景”、实现老老少少的“新期盼”，让一份份沉甸甸的民生账单持续“加码”，托起了职工群众“稳稳的幸福”。

幸福底色 筑牢保障底线

民生保障是社会稳定的坚实基石。近年来，师市紧盯困难群体、特殊群体和广大职工群众的基本需求，积极构建覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度的多层次社会保障体系，努力让改革发展成果更多、更公平、更持久地惠及每一位职工群众。

 “每个月发放的救助金和残疾人补贴，帮我们解决实际困难，社区干部也常来家里看望。”说起如今的生活，刘永贞老人声音哽咽，感激之情溢于言表。在七师胡杨河市，像刘永贞这样的家庭并非个例——一张细密而温暖的社会保障网，正默默守护着每一个需要帮助的角落。

临时救助、重度残疾人护理补贴、残疾人生活补贴……一笔笔及时落地的补贴，如春风化雨，为众多家庭纾解了燃眉之急，也传递出政策温度与民生关怀。

这张网的经纬，由一系列扎实的民生举措编织而成。师市“十大民生实事”已如期全面完成。医疗保障体系不断健全，“三重”制度防线全面落实，为居民健康筑牢屏障，城乡居民医保参保率稳定在96%。养老保障网越织越牢，基本养老保险参保率达95%，让老年人安享晚年更有底气。社会救助标准稳步提升，居民最低生活保障标准已提高至每人每月770元，牢牢兜住了民生底线。

授人以鱼，不如授人以渔。面点制作、手工编织、电商运营……一批批“接地气、易上手、有市场”的技能培训项目，如冬日暖阳，为师市广大职工群众送上了开启致富之门的“金钥匙”。

“十四五”时期，师市交出了一份亮眼的就业成绩单：城镇累计新增就业2.6万人，帮助1.58万名失业人员和就业困难人员重返工作岗位；大规模开展职业技能培训4.72万人次，有效提升了劳动者素质与市场竞争力；城镇登记失业率始终控制在4%以内，就业大局保持稳定。与此同时，产业帮扶的“造血”功能持续增强，通过实施7个产业带动帮扶项目，累计带动脱贫团场104人实现就业，受益职工年均增收超过2万元。

教育提质 赋能成长沃土

走进2025年新投入使用的曙光第二幼儿园，整洁明亮、充满童趣的环境令人眼前一亮。

科技馆内，孩子们正围坐在一起合作拼搭积木，或在镜子游戏区探索光影的奥秘；老师们轻声引导，在游戏中启发思考——这样“寓教于乐”的场景，正是师市学前教育高质量发展的生动写照。

2025年，师市学前三年毛入园率已达104%，普惠性幼儿园覆盖率100%。师市通过兵团学前教育普及普惠督导评估认定，“一团一所”标准化公办幼儿园建设目标基本达成，更多孩子在家门口就能享受到优质学前教育。

与此同时，天北实验中学于2025年9月顺利招生，胡杨河职业技术学院通过兵团审批设置，教育资源配置持续优化升级。

基础教育成果同样亮眼：九年义务教育巩固率连续保持在99.99%的高位，义务教育优质均衡作为兵团首批3个县（市、区）之一通过国家认定，高中阶段毛入学率达98.45%以上。职业教育稳步推进，胡杨河职业技术学校顺利通过办学条件达标验收。师市更获评“全国学校家庭社会协同育人实验区”，育人合力进一步凝聚。

在一二五团中学录播教室，一场“青蓝相接”的教学研讨正在进行。青年教师田春雪专注地进行无生课堂演示，经验丰富的教师们则围绕教学设计、课堂互动等环节“把脉问诊”，倾囊相授。

通过持续推进“名校长、名班主任、名师”三名工程建设，师市已逐步建立起一支结构合理、素质优良的教师队伍。截至2025年底，师市拥有国家级名师名校长1人、兵团名班主任4人、兵团名师3人，3名教师入选“天山英才”计划，26名教师入选“胡杨英才”计划，1名教师被评为全国优秀教师，1名教师入选全国“头雁教师”计划，师市骨干教师达479名，为教育高质量发展奠定了坚实的人才基础。

健康联通 赋能便捷医疗

2025年12月25日，在第七师医院医共体远程会诊中心，儿科副主任孙勇正通过医共体医学影像远程会诊系统，实时查看一二三团分院上传的患者CT影像。他仔细分析影像结果，通过视频连线向分院医生提出针对性治疗建议。

一根网线，串联起师团两级医疗资源，让数据“跑路”代替患者奔波，有效解决了基层群众看病难、看病远的问题。

近年来，师市持续推动医共体扩面提质，组建了以师医院、中医院为核心的2家医共体，实现医疗资源上下贯通。在专科建设方面，7个专科入选师级重点建设专科，4个通过兵团重点专科验收，专科服务能力显著提升。值得一提的是，七师医院高血压中心通过国家达标中心认证，成为兵团首家获此资质的单位；中医院脑病亚专科被纳入国家中医优势专科联合体，中医特色优势得到充分发挥。同时，5家团场医院达到国家“优质服务基层行”推荐标准，基层医疗服务能力实现质的飞跃。

“来这儿也近，就能接受专业的针灸理疗服务，这是我做的第二个疗程，现在说话清楚多了，手可以抬起来了。”在夏哈拉社区卫生服务站接受治疗的张晶说。得益于师市基层医疗服务能力不断提升，在家门口就能接受治疗。

为夯实基层网底，师市新建、改建了11个社区卫生服务站（中心），逐步形成“2+2+3+9+N”的立体化医疗服务网络，实现了医疗服务全覆盖。

聚焦服务 关爱“一老一小”

天北经开区聚祥园日间照料中心内，老人们正锻炼、习字，笑语不断。中心面向10个小区提供养老助残、医养康养、文娱健身等日托服务，设有“共享餐厅”及线上点餐配送，日均订餐近百份，还可为有短期托养需求的老人提供全方位生活照料与医疗服务。

截至2025年底，师市已为90.3%的65岁以上老年人建立健康档案，创建13家老年人友善医疗机构，实现养老机构与医疗机构100%签约，养老床位达999张。在“一小”服务方面，建成托育机构13所、提供托位1257个，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.5个。此外，全民健康体检、“两癌”筛查、免费孕前优生检查等健康服务覆盖逾75万人次，筑起全生命周期健康屏障。

与此同时，退役军人服务保障网也越织越密。近年来，师市积极拓宽退役军人就业渠道，累计招录1156名退役士兵成为连队职工，安置率和优抚补助发放率均达100%。

从老旧小区改造到医共体建设，从教育质量提升到“一老一小”服务，七师胡杨河市正以一项项实实在在的民生举措，让职工群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

民生改善没有终点，只有连续不断的新起点。师市将继续坚持以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入，不断为职工群众创造更加美好的生活，让幸福在师市大地持续蔓延生长。