2025年是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的关键之年，也是“十四五”规划的收官之年。新的一年，市人大常委会将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略和党中央对兵团的定位要求，贯彻落实自治区党委十届十三次全会和自治区十四届人大三次会议精神，贯彻落实兵团党委八届九次全会和师市党委十届九次全会部署要求，以推进中华民族共同体建设为主线，以进一步全面深化改革为动力，依法履职、担当作为，为持续推进全过程人民民主的胡杨河实践，加快构建新时代胡杨河发展新格局作出人大贡献。

一、把牢正确政治方向，坚持党的全面领导

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神。坚决贯彻党中央、自治区、兵团和师市党委决策部署，深入抓好师市党委重点工作落实，自觉维护师市党委总揽全局、协调各方的领导地位，确保人大工作始终在师市党委的领导下进行。持续完善常态化学习机制，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会精神作为人大全年学习培训的首要内容，坚持市人大常委会党组理论学习中心组引领学，常委会组成人员带头学，人大代表和人大机关干部认真学，人大各类培训班系统学，积极开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训。抓紧抓牢铸牢中华民族共同体意识工作主线。把完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略作为人大工作的主线，紧紧围绕实现新疆社会稳定和长治久安这一总目标，谋划推进人大各项工作。聚焦党的决策部署担当作为。坚持以贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示要求为前提，根据师市党委十届九次全会工作部署，抓好全会精神的贯彻落实，做到学习上走在前、落实上下真功、尽责上带好头、践行上做表率，保证师市党委工作重心在哪里、人大工作就跟进到哪里、力量就汇聚到哪里、作用就发挥到哪里。

‎二、服务中心大局，充分发挥人大监督作用

紧扣中央重大决策和自治区党委、兵团党委、师市党委部署要求，抓好讨论决定重大事项相关制度的落实，推进讨论决定重大事项工作常态化规范化。定期向师市党委报告工作，就重大活动安排、重要监督议题等，及时向师市党委提交请示报告。坚持党管干部原则与人大依法任免相统一，依法行使人事任免权。全面保障推进师市经济高质量发展。紧扣师市党委提出的重点目标任务，听取审议国民经济和社会发展计划、财政预决算、审计、国有资产管理、政府债务、节约能源等专项报告；紧扣人民群众期盼，聚焦环境保护、法治政府建设、教育卫生等方面开展视察、调研、执法检查等活动，切实把人民的“需求清单”变成人大的“履职清单”，把人大的“履职清单”变成人民的“幸福账单”。同时强化实时监督，用好预算联网监督平台，增强监督实效。扎实推进宪法学习宣传和实施。继续抓好宪法宣誓制度的落实，依法组织新任职的国家工作人员开展宪法宣誓仪式。坚持把宪法法律法规的学习宣传与监督、代表等工作结合起来，加大普法力度，开展好国家宪法日活动，大力普及宪法知识、弘扬宪法精神，推动全社会增强宪法观念。围绕法治政府建设、政府部门行政执法工作等邀请人大代表开展专题调研、视察，助力法治师市建设。坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”的原则，主动加强与人民政府备案审查工作机构的协作配合，逐步完善备案审查工作程序和机制，进一步做好对“一府一委两院”和市人大常委会规范性文件的备案审查工作。依法做好群众来信处理、来访接待工作，回应人民群众重大关切。紧扣师市党委重大决策部署、事关改革发展稳定的重大问题和人民群众的重大关切，不断改进监督方式、增强监督实效。积极与自治区人大上下联动，综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、专题询问、视察、调研等多种监督方式，加强对“一府一委两院”的工作监督，进一步加大持续监督、跟踪监督力度，实现正确监督、有效监督、依法监督。
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三、坚持人民至上，充分发挥代表作用

深化拓展“双联系”制度，支持和保障代表对审议工作和执法检查、专题调研、视察等工作的参与。充分发挥人大代表在基层民主政治建设中的主体作用，探索建立“一府一委两院”联系人大代表工作机制。建好用好民主民意表达平台，进一步完善11个代表联络站建设，挖掘联络站联系代表、服务群众作用，不断建立健全吸纳民意、汇集民智的工作机制，结合自治区人大每年确定的“万名代表进万家”主题实践活动，进一步丰富代表联系群众的内容和形式。召开基层社区代表联络站现场总结推进会，认真总结推广基层人大代表工作经验做法，多角度、深层次宣传代表工作，推动代表履职管理服务透明化、便捷化。强化代表履职能力建设，积极组织代表参加履职培训、视察调研、联系群众、审议监督，切实提升代表履职能力。持续抓好代表履职管理办法的落实，强化代表履职监督管理。坚持“内容高质量”，抓紧抓好代表议案建议办理，逐步完善代表提出议案建议前沟通交流机制，督促有关部门定期向代表通报工作，拓宽代表知情知政渠道。做好市一届人大四次会议代表建议交办工作，并做好督促指导，确保所有建议在法定时限内办结并答复代表；以代表视察形式对市一届人大三次会议代表议案、建议办理工作开展“回头看”。

     四、坚持“四个机关”定位要求，加强常委会自身建设

对标对表习近平总书记关于“四个机关”的定位和要求，持续推进市人大常委会思想政治、组织纪律、作风能力、干部队伍等各方面建设。加强理论学习、新闻宣传和信息化工作。加强党风廉政建设和反腐败斗争。强化同对口援疆淮安市的联系、同兵团各市人大的交流和联系，积极学习借鉴先进工作经验。加大对团（镇）人大工作指导与交流力度，全面增强我市人大工作合力。