牛建军
                                   （2010年5月17日）

同志们：
   这次召开在全团基层党组织和党员中开展创先争优活动动员大会，主要任务是贯彻落实兵、师党委要求，对我团开展创先争优活动进行安排部署，动员全团各基层党组织和广大党员干部，统一思想认识，焕发奋斗激情，加速团各项事业的科学发展，为实现团场经济又好又快发展做出积极的贡献
下面，我就全团深入开展创先争优活动，讲四点意见。
   一、统一思想，提高认识，切实增强推进创先争优活动的使命感和责任感
  (一)开展创先争优活动是巩固扩大学习实践科学发展观活动成果的迫切需要。从2009年开始，全团先后开展了2批科学发展观学习教育活动、学习实践活动和“干部作风建设年”活动。在集中学习实践科学发展观活动过程中，一些影响和制约团科学发展的突出问题得到了初步解决，一套推进团科学发展的长效机制初步建立、措施正在逐步实施。但必须认识到，学习实践活动成果来之不易，巩固扩大成果更需要做出长期艰苦的努力，更需要持之以恒。开展创先争优活动，有利于全团基层党组织和党员进一步理清科学发展思路、落实科学发展措施，推动学习实践科学发展观活动向纵深发展。
   (二)开展创先争优活动是进一步调动和激发基层党组织和广大党员干部积极性、创造性，推动工八团科学发展的有效载体。 
创先争优活动的开展对全团各基层党组织和全体党员提出了更高要求。基层党组织要履行职责创先进，为推动发展、服务基层、凝聚人心、促进和谐做贡献；广大党员要立足本职争优秀，发挥共产党员在推动科学发展中的先锋模范作用。至此，必将把党的政治优势转化为科学发展的优势，把党的组织资源优势转化为科学发展的资源优势，从而加快全团各项事业科学发展的步伐。
   (三)开展创先争优活动是加强基层党组织建设、不断提高党建科学化水平的重要举措。团各基层党组织，是落实党的路线、方针、政策和各项工作任务的战斗堡垒。目前，全团共有14个基层党组织、651名党员。总体上看，基层党组织的领导水平、基层党建工作状况、党员队伍整体素质是好的，与面临的任务、肩负的使命是相适应的，在本单位各项工作中较好地发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。近年来，我们以创新基层党建工作为抓手，逐步开创了基层党建工作的新局面。但也要看到，一些基层党组织活力不够；一些党员学先进、赶先进、争做先进的动力不足，作用发挥不明显。深入开展创先争优活动，就是要统筹推进全团各基层党组织党建工作的深入开展，进一步解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，增强广大党员的使命感、责任感和荣誉感，保持和发扬共产党员先进性，从而汇聚成推进全团各项事业科学发展的强大力量。
二、周密部署，精心组织，准确把握创先争优活动的总体要求、活动主题、主要内容，扎实推进创先争优活动深入有效开展
深入开展创先争优活动，主要是组织引导团各基层党组织和广大党员，进一步发挥主观能动作用，激发活力，调动激情，推动团机关、生产单位、教育、卫生、社区、连队等各项事业全面、协调、可持续发展，汇聚成企业发展的强大力量，加速全团各项事业科学发展的进程。团深入开展创先争优活动的总体要求是：坚持从本单位本部门实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，更加积极主动地落实发展思路、推动科学发展，维护团结稳定、促进社会和谐，践行根本宗旨、服务职工群众，加强基层组织、忠实履行使命。
   （一）贯彻落实这一总体要求：一是落实发展思路、推动科学发展。就是要求基层党组织和党员认真落实兵、师、团党委的重要决策部署和科学发展的规划、思路、举措，以模范行动影响和带领广大职工群众努力完成各项工作和生产任务。二是维护团结稳定、促进社会和谐。就是要求基层党组织和党员牢固树立稳定压倒一切的思想和“三个离不开”思想，坚决与“三股势力”作斗争，有针对性地做好群众工作，主动排查矛盾纠纷、做好化解工作，认真履行维护稳定的重要职责。三是践行根本宗旨、服务职工群众。就是要求基层党组织和党员充分尊重和依靠群众，帮助职工群众解决生产生活中遇到的实际困难，让职工群众得到更多的实惠。四是加强基层组织、忠实履行使命。就是要进一步扩大党的组织和党的工作的覆盖面，创新活动方式，使党的基层组织和广大党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。这“四句话”目标，是一个有机整体，落实发展思路、推动科学发展，维护团结稳定、促进社会和谐，是创先争优活动的着力点；践行根本宗旨、服务职工群众是创先争优活动的落脚点；加强基层组织、忠实履行使命，既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。
   各单位在开展活动中一定要注意紧密联系本单位、本行业的实际，确立更加鲜明、具体、实在的争创主题。要以正在干的事情为中心，引导基层党组织履职尽责创先进，引导党员立足岗位争优秀。区别不同领域和行业基层党组织的职责任务、不同群体党员的岗位特点，精心设计好活动载体。载体的设计可以与学习实践活动的实践载体相衔接，也可以针对当前师、团党委工作大局部署要求和职工群众最希望党组织和党员发挥先锋模范作用的问题来设计。总的原则是有利于党组织开展活动、有利于党员参加活动、有利于活动取得实效。活动载体要保持稳定性和连续性，不宜经常变换；要讲求实效性，切忌搞形式主义。
   （二）创先争优活动的主要形式是：创建先进基层党组织、争当优秀共产党员。创建先进基层党组织要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。争当优秀共产党员要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。“五个好”、“五带头”是对基层党组织和党员的普遍要求。各单位各部门要结合实际，把这些普遍要求具体化，明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，做到简洁可行、好记好评。
团各基层党组织要注意把建设学习型党组织的要求贯穿在创先争优活动全过程中，组织广大党员深入学习领会科学发展观，学习新知识新技能，不断提高思想政治素质和工作本领。要注意把“基层组织建设年”活动贯穿在创先争优活动全过程中，努力在健全基层党建工作创新机制上有新办法、在强化基层党建工作责任制上有新举措、在深化团场党建工作上有新突破、在创新基层党建工作上有新进展、在加强党员队伍建设上有新成效、在创先争优上有新气象，大力提高基层党建工作科学化水平。进一步落实基层党建工作责任制、“两级党建联创”、“五个基本”建设等工作，通过抓书记，抓单位，抓活动，进一步加强团场基层组织建设。要完善基层党组织议事规则和决策程序，保障党员的知情权、参与权、表达权和监督权，更好地发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用和党员的模范带头作用。
三、充分借鉴学习实践活动经验，把创先争优活动抓实抓好
我们要充分运用学习实践活动的成功经验和有效做法，着力在五个方面下功夫，确保创先争优活动取得实效。
   （一）坚持围绕中心、服务大局。围绕中心、服务大局是党内活动必须坚持的重要原则。我团学习实践活动得以扎实开展的一个重要原因，就是在活动中能紧扣团党委工作大局，从实际出发明确活动主题、确立活动实践载体、着力解决事关我团各项事业科学发展的突出问题，较好地发挥了服从服务中心工作的作用。
为了目标的实现，我们要用好学习实践科学发展观活动取得的成果。在开展创先争优活动中，必须紧密结合不同单位、不同行业、不同阶段科学发展面临的不同形势、不同任务和中心工作加以谋划，使之始终围绕中心、服务大局、渗透到基层各项工作中去，把党的建设成果转化为科学发展成果。
   （二）坚持贴近实际、确保活动实效。各单位在开展活动中，要继续以争创“基层组织建设先进单位”、“五个好”党支部为目标，立足自身实际抓好各项工作落实。一是要继续开展好“两级党建联创”活动，巩固和发展学习实践科学发展观活动成果。二是在农业连队、学校、医院党员中深化“双带三培养”活动，加强党的先进性建设。三是在社区深化“党员设岗定责”活动，真正使党员做到“有职有位、上岗有为”，在基层党组织中营造出“我是党员我光荣，无职有为争先锋”的浓厚氛围，真正发挥党员的先锋模范作用。团活动领导小组办公室要加强对开展活动的督促、检查和指导，及时发现工作中存在的问题，提出整改方案，及时进行整改，为确保活动取得扎扎实实的效果。
    （三）坚持发动群众、广泛参与。基层党组织和党员处在工作一线，直接面对职工群众、直接服务职工群众，开展创先争优活动要动员职工群众广泛参与。活动方案要听取职工群众的意见，向职工群众作出公开承诺；活动情况要及时向职工群众通报，组织职工群众评议；评选先进要让职工群众参与推荐，并向职工群众公示推荐结果，接受职工群众监督。要坚持“党建带团建”、“党建带工建”、“党建带妇建”，以基层党组织和党员的创先争优活动，带动共青团、工会、妇联、职代会等群众组织，广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，努力在全团形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。该项活动坚持每季召开一次联系会议，商议、研究、布置“三带”活动，扎实开展评比活动，力求取得实效。
   （四）坚持持之以恒、常抓不懈。创先争优活动是基层党建的一项经常性工作形式，在借鉴学习实践活动经验的同时，要注意与专题集中教育活动的区别，注重在经常性上下功夫，防止搞短期行为。经常性工作贵在经常、难在经常，要有计划、有节奏推进。要注重与中心工作和各项任务相结合、相渗透，形成统筹协调、整体联动、互为促进、互为检验、持续推进的长效机制。坚持每月有主题，月月有活动，季季有总结，把创先争优活动与生产经营活动和上级安排的创和谐小康家庭紧密结合，使活动丰富多彩。
根据兵、师、团党委统一安排部署，我团创先争优活动分三个阶段推进，第一阶段：2010年5月至2011年6月。着重结合迎接中国共产党成立90周年庆祝活动，围绕团职代会上提出的目标任务及深入学习实践科学发展观活动整改方案开展创先争优活动。第二阶段：2011年7月至2012年6月。着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动。第三阶段：2012年“七一”前后至十八大召开。着重抓好活动的总结和完善机制工作。团党委将专项表彰在创先争优活动各阶段中涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员，并推荐参加师2010-2012年创先争优专项表彰。
   （五）坚持加强宣传、营造氛围。创先争优活动是在全团长期开展的一项重大活动，必须高度重视并搞好舆论宣传工作。各单位要注意借鉴学习实践活动舆论宣传工作的成功经验，充分发挥各种宣传平台，大力宣传开展创先争优活动的指导思想、主要内容、目标任务、总体要求，大力宣传开展创先争优活动的好做法和工作经验，大力宣传活动中涌现的先进典型和先进事迹，形成正确的舆论导向。坚持团《简报》每期有反映创先争优活动的先进典型和事迹报道，激发广大党员活动的积极性。要高度重视发挥典型的示范引领作用，要特别注意选树党员身边的典型，努力使活动创有目标、学有榜样。
四、切实加强创先争优活动的组织领导
   （一）认真落实领导责任。按照兵、师、团统一部署和安排，我团成立了创先争优活动领导小组，具体负责创先争优活动的组织实施，办公室设在组织科。
团各基层党组织要负责本单位本部门创先争优活动，建立相应的活动领导小组，要结合单位实际制定开展创先争优活动的实施办法，对活动进行动员部署，加强督促和工作指导，及时交流工作经验，确保创先争优活动按计划、有步骤地向前推进。各单位主要领导是创先争优活动的第一责任人，要对活动的开展负总责。基层党组织具体负责活动的组织实施，要制定活动实施方案，抓好工作落实。要做到党员全覆盖，每个党员都参加，形成人人争先进的良好氛围。党员领导干部要深入到基层去，对分管领域和行业基层党组织和党员开展活动的情况适时进行点评，实事求是肯定成绩，指出存在问题和努力方向，加强党员领导干部与基层党组织和党员的联系互动。
    （二）切实加强工作指导。团各基层党组织要充分借鉴学习实践活动的经验，根据自身的行业特点，团机关、医院、社区、学校、连队党支部要建立和完善工作机制，推动创先争优活动扎实开展，把抓业务与抓党建结合起来，相互推动、相互促进。
   （三）强化督促检查。团创先争优活动领导小组将切实加强对活动的督促和检查，建立健全创先争优活动检查考核机制，把开展创先争优活动成效，纳入对领导班子及成员年度工作实绩评定的重要内容，纳入对单位部门党建目标考核的重要内容。活动办公室要不断加强活动的经常性督查，采取分领域分行业召开座谈会、随机抽查等方式，了解活动进展，解决存在问题。要注重发挥信息交流平台的作用，及时发现典型、总结推广经验、定期讲评通报活动开展情况，以有力的举措和扎实的工作推动工八团创先争优活动深入开展，务求取得实实在在的效果。
同志们，在工八团党的基层组织和广大党员中开展创先争优活动是我团党的建设的需要，也是广大党员和职工群众的期待。我们要切实增强开展创先争优活动的责任感和使命感，全面贯彻落实科学发展观，把握新机遇，应对新挑战，围绕中心、服务大局，扎实开展好创先争优活动，为深入贯彻落实科学发展观、推动工八团经济发展提供强大动力和组织保证。